法蘭、陶瓷、推光漆，水泵、煤機(jī)、碳纖維……在近日舉辦的首屆山西特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)投資貿(mào)易博覽會(huì)場(chǎng)館入口處，巨幅《山西省省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)點(diǎn)位圖》吸引了眾多參觀(guān)者拍照；在1.3萬(wàn)平方米的布展場(chǎng)地內(nèi)，來(lái)自省市兩級(jí)的92個(gè)特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)“名優(yōu)特新”產(chǎn)品集中亮相，讓人目不暇接。
去年以來(lái)，我省充分挖掘全省縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工業(yè)等領(lǐng)域，加快培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)突出、就業(yè)富民拉動(dòng)效應(yīng)明顯的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)一年多的強(qiáng)力推動(dòng)，分布在三晉大地上的特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)如繁花綻放，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
強(qiáng)化要素保障 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
打造專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，是三晉大地上的一次新的實(shí)踐。
省委省政府以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為重要抓手，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出到2025年，全省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到30個(gè)以上，優(yōu)選培育一批潛力專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，建設(shè)培育一批市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)；打造一批全國(guó)知名的區(qū)域品牌，制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成全國(guó)有影響的山西名片。
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)先行，強(qiáng)化要素保障。我省制定出臺(tái)了《山西省促進(jìn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，實(shí)施專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)《山西省支持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，支持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍人才支撐保障，為全省特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造了更優(yōu)環(huán)境，提供了難得機(jī)遇。
省級(jí)每年從技改資金中列出5億元，作為培育特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，鼎力扶持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)加快發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)37個(gè)廳局實(shí)施89項(xiàng)服務(wù)舉措，形成了省市協(xié)同、梯次培育的發(fā)展格局。
據(jù)介紹，目前，10個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和82個(gè)市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)已匯聚各類(lèi)市場(chǎng)主體5500戶(hù)，年產(chǎn)值超過(guò)2000億元，正在成為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。下一步，我省將堅(jiān)持全省域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)支持、全要素保障，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造我國(guó)北方地區(qū)新的特色制造產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)集聚區(qū)。
省工信廳副廳長(zhǎng)馬運(yùn)俠用一組數(shù)據(jù)介紹我省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)：“十大省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)授牌以來(lái)，新增市場(chǎng)主體1069個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3.71萬(wàn)人，新增投資項(xiàng)目192個(gè)，投資總額616億元。今年1到5月，十大省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.4%。專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，正成為推動(dòng)山西制造業(yè)振興的重要引擎?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，目前杏花村汾酒專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)共培植白酒關(guān)聯(lián)類(lèi)企業(yè)485戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)余人，創(chuàng)造產(chǎn)值400億元以上，其中白酒產(chǎn)值201.5億元，產(chǎn)量占到全國(guó)清香型白酒的1/5、全省的4/5。
“在省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)懷仁陶瓷專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下，山陰奶牛專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、應(yīng)縣陶瓷專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、懷仁羔羊肉業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、右玉生態(tài)羊?qū)I(yè)鎮(zhèn)等8個(gè)市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)?！彼分菔泄ば啪重?fù)責(zé)人介紹，去年，朔州市專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入約128億元，占全部制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入的64%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，系列政策持續(xù)發(fā)力，轉(zhuǎn)型效果初顯，我省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)更加堅(jiān)定，步伐愈加堅(jiān)實(shí)。
樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿 壯大產(chǎn)業(yè)集群
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)是以縣（市、區(qū)）為基本地理單元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集群經(jīng)濟(jì)的基本形式。我省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)采取“一鎮(zhèn)一策”進(jìn)行建設(shè)和培育，已搭建起梯次培育、滾動(dòng)推進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的新格局。各專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)立足資源稟賦和區(qū)位條件，努力走出具有地方特色集群發(fā)展的新路，為全省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展樹(shù)立了標(biāo)桿。
定襄縣是中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)，其現(xiàn)代法蘭產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，轉(zhuǎn)型整合重組，現(xiàn)已成長(zhǎng)為亞洲最大的法蘭鍛造生產(chǎn)基地和世界最大的法蘭出口基地?！岸ㄏ宸ㄌm”成功入選山西省首批十大省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)后，逐步厘清了法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)路徑，編制出臺(tái)《定襄法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)實(shí)施方案》《定襄法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《定襄縣鍛造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展的實(shí)施方案》，形成了系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，為專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
省工信廳今年也出臺(tái)了《促進(jìn)定襄法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展2023年行動(dòng)計(jì)劃》，提出發(fā)揮全省培育特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金作用，在省級(jí)技改資金項(xiàng)目智能制造診斷、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)評(píng)選等方面給予專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)支持。6月9日，定襄縣首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施啟動(dòng)會(huì)暨天寶集團(tuán)數(shù)字平臺(tái)上線(xiàn)啟動(dòng)。該平臺(tái)為法蘭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建了供需交流平臺(tái)，全方位助力定襄法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。
“依托定襄縣鼎盛鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司，壯大生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)，解決采購(gòu)難、融資難、運(yùn)輸難、銷(xiāo)售難等難題，全方位賦能鍛造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！狈止芷脚_(tái)建設(shè)的定襄縣人大常委會(huì)副主任李志勇對(duì)未來(lái)的發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。據(jù)介紹，定襄正在積極謀劃建設(shè)法蘭鍛造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，搭建線(xiàn)上法蘭交易平臺(tái)，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。
《2023山西省特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(shū)》顯示，在政策配套體系方面，我省十大省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)基本完備。但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)“低垂的果子”早已摘完，在新的起點(diǎn)上，我省省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)各自根據(jù)實(shí)際，不斷擦亮金字招牌，實(shí)施提檔升級(jí)工程。
太谷瑪鋼以“環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展”為目標(biāo)，強(qiáng)化與中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)的合作，聚焦綠色工廠(chǎng)和智能工廠(chǎng)建設(shè)，對(duì)全區(qū)112戶(hù)瑪鋼企業(yè)提檔升級(jí)，加快打造瑪鋼特色品牌，旨在培育一批行業(yè)“小巨人”或“單項(xiàng)冠軍”。
萬(wàn)榮外加劑專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)與多家高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。建立了“萬(wàn)榮縣—運(yùn)城學(xué)院科技創(chuàng)新基地”，與西安交大合作建設(shè)“校外實(shí)踐教育基地”，建立省級(jí)專(zhuān)家工作站。萬(wàn)榮職教中心開(kāi)設(shè)了化工分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)（混凝土外加劑方向），自成立以來(lái)，已向社會(huì)輸送了3000余名中高級(jí)技能型人才。
我省提出，實(shí)施專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)，打造一批500億級(jí)、300億級(jí)、200億級(jí)、100億級(jí)、50億級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)成為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的標(biāo)桿已經(jīng)確立，全省各級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的前景令人期待。
聚焦特色提質(zhì) 培育產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)
從運(yùn)城市區(qū)出發(fā)，穿五彩鹽湖，過(guò)巨型關(guān)公雕像，來(lái)到鹽湖區(qū)解州鎮(zhèn)山西天海泵業(yè)有限公司。水泵裝配車(chē)間內(nèi)，幾臺(tái)機(jī)器人正揮舞機(jī)械臂加緊生產(chǎn)水泵部件；電機(jī)裝配車(chē)間里，工人們正在進(jìn)行電機(jī)繞組操作，質(zhì)檢員對(duì)下線(xiàn)的產(chǎn)品逐一檢驗(yàn)……
“水往高處走，有泵不用愁。這句當(dāng)年流傳很廣的廣告語(yǔ)曾讓解州水泵火遍大江南北。”天海泵業(yè)黨總支書(shū)記寧克法自豪地說(shuō)，時(shí)間在變，企業(yè)也在時(shí)代浪潮中不斷調(diào)整身姿，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐漸發(fā)展壯大。創(chuàng)建于1950年的天海泵業(yè)，目前在鹽湖區(qū)已有3處廠(chǎng)區(qū)，產(chǎn)品涉及農(nóng)田水利、工業(yè)生產(chǎn)、食品醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，年工業(yè)總產(chǎn)值超10億元。
在首屆山西特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)投資貿(mào)易博覽會(huì)上，天海泵業(yè)、關(guān)鄉(xiāng)泵業(yè)等10多家企業(yè)的75件水泵及配件產(chǎn)品精彩亮相，集中展示了全區(qū)水泵制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和最新成果。據(jù)介紹，鹽湖區(qū)目前共有水泵類(lèi)市場(chǎng)主體140余家，注冊(cè)企業(yè)89家，年產(chǎn)值44億元，帶動(dòng)近兩萬(wàn)人就業(yè)，擁有省、市、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家。
去年以來(lái)，鹽湖區(qū)緊跟省委省政府打造特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的決策部署，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了鹽湖區(qū)促進(jìn)水泵特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案及鹽湖區(qū)水泵特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)新動(dòng)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泵企業(yè)及上下游企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、扶持、撬動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)既是地理概念，更具有品牌價(jià)值?！丙}湖區(qū)工科局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張海濱表示，將認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，全力支持企業(yè)創(chuàng)新，加速推動(dòng)水泵產(chǎn)業(yè)集群形成，促進(jìn)產(chǎn)城融合，吸引更多客商來(lái)到鹽湖區(qū)共謀發(fā)展。
據(jù)介紹，鹽湖區(qū)近日已成立了水泵行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。今年10月，占地11畝的鹽湖區(qū)水泵專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心就要建成投用，服務(wù)轄區(qū)水泵企業(yè)和八方客商。
來(lái)鹽湖水泵專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，喝解州羊湯、看五彩鹽湖、訪(fǎng)關(guān)帝家廟、談水泵貿(mào)易……一個(gè)有靈魂、有人氣、有生命力的水泵專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)正徐徐拉開(kāi)畫(huà)卷，展現(xiàn)在世人面前。
中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心市場(chǎng)部部長(zhǎng)王志剛說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)的筋骨和血脈，產(chǎn)品就像我們生命體里面的細(xì)胞組織。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有生命力，關(guān)鍵看這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。一個(gè)特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)既要打造龍頭企業(yè)，同時(shí)也要推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我省各地市充分挖掘資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜，梯次培育，加快建設(shè)一批特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，打造特色“拳頭產(chǎn)品”。太原市專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《太原市專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展2023年行動(dòng)計(jì)劃》。通過(guò)構(gòu)建省市縣三級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)梯隊(duì)，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)突出、就業(yè)富民拉動(dòng)效應(yīng)明顯的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。小店電機(jī)小鎮(zhèn)、陽(yáng)曲碳纖維專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、中北高新區(qū)半導(dǎo)體材料專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等正在蓄勢(shì)發(fā)力，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
晉中市抱團(tuán)發(fā)展專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，全力構(gòu)建市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。在做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，圍繞全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，梯次培育一批特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，做優(yōu)做強(qiáng)拳頭產(chǎn)品，培養(yǎng)行業(yè)“單打冠軍”，持續(xù)發(fā)展榆次紡機(jī)液壓、靈石腐植酸、榆社醫(yī)藥包材等6個(gè)市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
一鎮(zhèn)帶一方，一方促全盤(pán)。遍布三晉大地的特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)鏈”正在不斷集聚，“鎮(zhèn)能量”持續(xù)提升。在時(shí)代大潮中逐浪前行的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，已成為山西各地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。
本報(bào)記者姚毅
（責(zé)任編輯：梁艷）
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