大會(huì)會(huì)場(chǎng)。馮曉磊 攝
2月19日上午，忻州市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各地各行各業(yè)的市人大代表肩負(fù)重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法賦予的神圣職責(zé)。
泛華會(huì)場(chǎng)內(nèi)簡(jiǎn)樸莊嚴(yán)，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州篇章”的標(biāo)語(yǔ)，提振信心、催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席朱曉東、王珍、王源、王月娥、王昕、郭建平、李德剛、李強(qiáng)在主席臺(tái)前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)李建國(guó)、劉卓良、范建民、溫建軍、張敏、王建江、張宇光、王建峰、崔崢嶺、曲君和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
本次大會(huì)應(yīng)出席代表342人，實(shí)出席代表299人，符合法定人數(shù)。
王珍主持第一次全體會(huì)議。上午9時(shí)，王珍宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，奏唱國(guó)歌。
按照會(huì)議議程，李建國(guó)代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為2024年工作回顧、2025年工作安排和建設(shè)人民滿意政府三個(gè)部分。
李建國(guó)作政府工作報(bào)告。馮曉磊 攝
李建國(guó)在報(bào)告中指出，2024年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)、殊為不易的一年，更是克難奮進(jìn)、承壓前行的一年。一年來(lái)，面對(duì)結(jié)構(gòu)性和周期性矛盾交織、區(qū)域性和階段性任務(wù)疊加的復(fù)雜形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心決心，直面困難挑戰(zhàn)，以求實(shí)之風(fēng)、務(wù)實(shí)之舉、落實(shí)之效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
李建國(guó)指出，一年來(lái)，我們迎難而上、沉著應(yīng)對(duì)，有效投資持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)活力有效激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。一年來(lái)，我們向新而行、厚植優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，先進(jìn)制造業(yè)壯大成勢(shì)，文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)，特優(yōu)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一年來(lái)，我們銳意改革、創(chuàng)新實(shí)踐，企業(yè)主體支撐全面增強(qiáng)，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，對(duì)外開(kāi)放合作不斷深化，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，我們扛牢責(zé)任、加壓發(fā)力，生態(tài)治理持續(xù)深化，污染防治全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一年來(lái)，我們堅(jiān)守初心、傾力為民，就業(yè)增收提質(zhì)擴(kuò)面，保障救助有力有效，教育事業(yè)全面發(fā)展，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生實(shí)事落地見(jiàn)效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民生福祉可感可及。一年來(lái)，我們履職為民、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)法治政府、效能政府、清廉政府建設(shè)，有為政府和有效市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更好結(jié)合，經(jīng)營(yíng)主體和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
李建國(guó)指出，回顧過(guò)去一年，我們?cè)诶щy中頂壓前行、在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在一定差距和不足，我們一定正視困難、直面問(wèn)題，盡快改進(jìn)、全面提升。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。馮曉磊 攝
李建國(guó)在報(bào)告中指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革，著力擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準(zhǔn)有效落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢扎實(shí)基礎(chǔ)。
李建國(guó)指出，2025年重點(diǎn)做好八方面工作。一是擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。要持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快綜合立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)；要全面激發(fā)消費(fèi)潛能，堅(jiān)持惠企利民、提振大宗消費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)供給、提升消費(fèi)品質(zhì)，打造消費(fèi)場(chǎng)景、拓展消費(fèi)空間，滿足多樣需求、壯大新型消費(fèi)；要提升外貿(mào)外資體量，持續(xù)加大擴(kuò)外貿(mào)、引外資力度。二是緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建新型能源產(chǎn)業(yè)體系，加快綠電資源就地轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展；要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快涉鐵產(chǎn)業(yè)整合提升，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、焦化產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)、制造業(yè)振興升級(jí)；要大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，盡快走出具有忻州特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要全面提升中心城區(qū)建設(shè)品質(zhì)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。四是集聚創(chuàng)新要素，提升高質(zhì)量發(fā)展效能。要強(qiáng)化高質(zhì)量教育支撐，推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。五是深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，深化財(cái)政金融改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。六是聚焦美麗忻州建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要打好污染防治持久戰(zhàn)，深化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)低碳綠色發(fā)展。七是堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。要著力穩(wěn)就業(yè)促增收，完善社會(huì)保障體系，提升住房保障水平，加快發(fā)展衛(wèi)健事業(yè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，全力辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。八是落實(shí)底線任務(wù)要求，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。要狠抓安全生產(chǎn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
李建國(guó)在報(bào)告中對(duì)建設(shè)人民滿意政府作出安排。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，更加自覺(jué)地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家；要嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；要提升落實(shí)效能，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，能早則早、能快則快推動(dòng)工作落實(shí)，強(qiáng)化全市“一盤(pán)棋”思想，調(diào)動(dòng)一切有利條件，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，高起點(diǎn)編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃；要深化廉政建設(shè)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，從嚴(yán)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，兜牢基層“三保”底線，切實(shí)把有限資金用在民生急需上、投向發(fā)展緊要處。
李建國(guó)報(bào)告時(shí)說(shuō)，行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”的工作要求，干字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州新篇章！
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。馮曉磊 攝
按照會(huì)議議程，大會(huì)審查了市人民政府關(guān)于忻州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于忻州市2024年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2025年全市和市本級(jí)預(yù)算（草案）的報(bào)告；聽(tīng)取了市人大常委會(huì)關(guān)于忻州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（草案）的說(shuō)明。
在主席臺(tái)就座的還有市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法檢兩長(zhǎng)，曾擔(dān)任正廳級(jí)實(shí)職的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)以及其他參加會(huì)議的副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)。
在忻的省十四屆人大代表，出席市政協(xié)五屆四次會(huì)議的全體委員，市委副秘書(shū)長(zhǎng)及各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人，市人大機(jī)關(guān)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)及各工作部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人，市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，各院校、新聞單位、駐忻單位負(fù)責(zé)人等列席了會(huì)議。（記者任逢春）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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