第一條 為了加強(qiáng)對(duì)代縣歷史文化名城的保護(hù)，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合代縣實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于代縣歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、修復(fù)、管理和利用等活動(dòng)。其中文物的保護(hù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 代縣歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格管理、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)利用的原則，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代縣歷史文化名城保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)；代縣人民政府負(fù)責(zé)代縣歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、修復(fù)、利用和監(jiān)督管理等工作；代縣人民政府發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、公安、文旅、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)做好歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作。
代縣有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)管理的相關(guān)工作。
第五條代縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立代縣歷史文化名城保護(hù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)（以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)），為代縣歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、修復(fù)、利用和監(jiān)督管理提出咨詢(xún)意見(jiàn)，參與代縣歷史文化名城保護(hù)的論證工作。專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的組成、調(diào)整、職責(zé)和議事規(guī)則由代縣人民政府另行制定。
第六條 代縣人民政府應(yīng)當(dāng)將代縣歷史文化名城保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與代縣歷史文化名城的保護(hù)工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)代縣歷史文化名城的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出建議，對(duì)破壞代縣歷史文化名城的行為進(jìn)行勸阻或者向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第九條 對(duì)保護(hù)代縣歷史文化名城做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，代縣人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條代縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制代縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與代縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十一條 編制代縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與代縣國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接，突出保護(hù)歷史文化名城的完整格局,體現(xiàn)邊塞文化特色,加強(qiáng)文物古跡、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等的保護(hù)管理,適應(yīng)城市居民現(xiàn)代化生活和工作環(huán)境的需要。
第十二條 代縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并根據(jù)實(shí)際情況劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
第十三條 編制代縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，并征求專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)意見(jiàn)。
第十四條代縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立代縣歷史文化名城保護(hù)名錄制度。
保護(hù)名錄包括：歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑等。
保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對(duì)象的名稱(chēng)、區(qū)位、界限、形成時(shí)間和歷史價(jià)值等，并向社會(huì)公布。
代縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌。
第十五條在代縣歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的部門(mén)在核發(fā)前，應(yīng)當(dāng)征求文物部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條 在核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
核心保護(hù)范圍內(nèi)具有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物的維護(hù)修繕應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀式樣及色彩等，并與整體風(fēng)貌相互協(xié)調(diào)。
現(xiàn)有對(duì)歷史文化名城傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法拆除或遷移。
第十七條在建設(shè)控制地帶內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求，在高度、體量和色彩方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第十八條環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)歷史文化名城的整體格局，新建、改建的建筑物應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、建筑工藝特色。
第十九條 在代縣歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）建設(shè)破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物；
（二）損毀或者擅自拆除具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑；
（三）擅自拆除歷史建（構(gòu)）筑物中的古門(mén)、古窗、古牌匾、古照壁以及其他裝飾構(gòu)件；
（四）侵占或者損壞古樹(shù)名木、古井、古牌坊、古亭、古碑、古巷道、道路；
（五）擅自對(duì)歷史建筑、傳統(tǒng)民居、商鋪等進(jìn)行外部修繕裝飾，以及改變?cè)郝涓窬?、結(jié)構(gòu)；
（六）擅自挖掘、拓寬、截彎、取直傳統(tǒng)街巷、道路，擅自挖掘地下空間；
（七）損壞或者擅自移動(dòng)、拆除公共設(shè)施；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十條 具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑的所有人，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求和保護(hù)修繕標(biāo)準(zhǔn)履行管理、維護(hù)、修繕的義務(wù)。
所有人不具備管理、維護(hù)、修繕能力的，代縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
第二十一條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展代縣歷史文化名城的科學(xué)研究，挖掘和豐富代縣歷史文化名城的文化底蘊(yùn)，提升文化品質(zhì)，展示城市歷史文化。
第二十二條 鼓勵(lì)和支持利用歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史院落、歷史建筑等開(kāi)發(fā)旅游和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第二十三條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在代縣歷史文化名城保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對(duì)違反本條例第十四條第四款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌的，由代縣人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物的，由代縣人民政府規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 代縣人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本條例自2021年5月1日起施行。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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