神池縣龍泉鎮(zhèn)黨委、政府在強(qiáng)化農(nóng)村黨組織建設(shè)推動(dòng)基層治理能力提升中，提高政治站位，群策群力，精細(xì)化分類、項(xiàng)目化推進(jìn)，致力破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一制約晉西北山區(qū)鄉(xiāng)村振興的難題，取得突破性成果，所轄新城街村將成為全縣唯一一個(gè)集體收入過百萬(wàn)的行政村。
今年以來(lái)，龍泉鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新性實(shí)施了“1373工程”，即：“1”——搭建一個(gè)平臺(tái)，每個(gè)村分別成立了具有獨(dú)立法人資格、可直接與市場(chǎng)對(duì)接的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體化公司；“3”——?jiǎng)澐?大板塊，將全鎮(zhèn)下轄村細(xì)分為城中村、城郊村、邊遠(yuǎn)山村，并確立了“城中村以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，城郊村以建設(shè)面向縣城居民的蔬菜瓜果奶蛋基地為主，邊遠(yuǎn)山村以振興有機(jī)觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游為主”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大突破口、側(cè)重點(diǎn)；“7”——打造7種模式，根據(jù)各村具體情況，探索和形成了“村村抱團(tuán)”式、股份合作式、實(shí)體興村式、盤活資產(chǎn)式、土地流轉(zhuǎn)式、服務(wù)創(chuàng)收式、招商引資式7種不同路徑的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式；“3”——實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)，所轄22個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬(wàn)元，榮莊子、項(xiàng)家溝、丁莊窩、邵家窊、舊堡街、小山兒、西關(guān)街、南關(guān)街8個(gè)村達(dá)到10萬(wàn)元以上，新城街村超過100萬(wàn)元。
“村村抱團(tuán)”式。鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)楊家坡村、大磨溝村、西口子村、大溝兒澗村、小溝兒澗村、溫嶺村、窯子上村、南莊子村、楊家坡村、西關(guān)街10個(gè)村發(fā)展水平參差不齊、資源開發(fā)力量分散、單一扶持項(xiàng)目及資金落地收效甚微等情況，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，采取聯(lián)手聯(lián)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展的方式，整合和籌集資金554萬(wàn)元，共同注冊(cè)成立了神池縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，在榮莊子村建設(shè)輕奢露營(yíng)康養(yǎng)旅游基地和山西神龍牧生物科技有限公司飼料飼草加工項(xiàng)目。各村村集體為股東，公司收益依照各村投入資金比例分紅。
股份合作式。以各村在脫貧攻堅(jiān)期間形成的資產(chǎn)、資源入股，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，開展招商引資，與投資商合作經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)合開發(fā)。邵家窊村集體入股200萬(wàn)，引進(jìn)山西農(nóng)博士農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖。按照雙方簽訂的合同，村集體每年可分紅10萬(wàn)元。
實(shí)體興村式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造和把握政策機(jī)遇，以新項(xiàng)目建設(shè)為主體，壯大集體經(jīng)濟(jì)。榮莊子、南莊子、宋村、項(xiàng)家溝、丁莊窩、板井、鳳凰山等13個(gè)村率先實(shí)施和推進(jìn)了1000KW戶用分布式光伏項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資449萬(wàn)元，經(jīng)初步測(cè)算，使用年限可達(dá)20年，各村集體平均年收入約10萬(wàn)元。榮莊子村利用原先建成的14個(gè)溫室大棚，種植草莓，通過股份制合作，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理運(yùn)營(yíng)，今年已實(shí)現(xiàn)收入5萬(wàn)元。太平莊村由鎮(zhèn)政府資助60萬(wàn)元、村民集資6萬(wàn)元，建成榮太雜糧倉(cāng)儲(chǔ)基地。
盤活資產(chǎn)式。鎮(zhèn)黨委組織各村排查、清理和收回集體土地2893畝，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了巨大的地理空間。西關(guān)街村整合村內(nèi)閑置的預(yù)制廠、汽車清洗修理廠、庫(kù)房等，入股經(jīng)營(yíng)布草清潔服務(wù)公司和廢品收購(gòu)站。舊堡街村盤活現(xiàn)有門面房，年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10.1萬(wàn)元。城郊村的物流、特色種植、養(yǎng)殖、旅游和康養(yǎng)等項(xiàng)目也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
土地流轉(zhuǎn)式。經(jīng)過“清化收”，全鎮(zhèn)摸排回集體耕地4190.59畝，其中，自營(yíng)799畝，已收費(fèi)944畝，待收費(fèi)583.43畝，因坡度大石頭多荒耕1864.16畝（大多數(shù)集中在移民村和撤并村）。榮莊子村504畝集體耕地對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，畝租金150元，年收取承包費(fèi)7.56萬(wàn)元。
服務(wù)創(chuàng)收式。舊堡街村組建了鴻達(dá)家政服務(wù)公司，在全縣范圍內(nèi)針對(duì)單位和居民開展清潔和搬家服務(wù)，目前正在組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新城街村成立了建筑公司，承攬鎮(zhèn)、村兩級(jí)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷等工程業(yè)務(wù)，現(xiàn)已簽訂400多萬(wàn)元工程合同，同時(shí)入股金德隆超市，年可分紅48萬(wàn)元，年底將成為全縣唯一集體收入突破100萬(wàn)元的行政村。
招商引資式。位于管涔山北麓、海拔2300米的西嶺村，日照時(shí)間長(zhǎng)，氣候陰涼，土地多為肥沃的黑色腐殖質(zhì)土壤，非常適合芥菜種植，所產(chǎn)“西嶺芥菜”聞名遐邇。為進(jìn)一步擦亮這一綠色產(chǎn)業(yè)品牌，鎮(zhèn)黨委、政府借助縣政府將芥菜產(chǎn)業(yè)列入“十四五”重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃的東風(fēng)，以“政府+科研機(jī)構(gòu)+村集體+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，對(duì)芥菜生產(chǎn)、加工、銷售進(jìn)行集約化統(tǒng)一管理，致力打造有機(jī)芥菜示范種植基地、制種基地和深加工基地。一方面對(duì)西嶺村芥菜提供種植補(bǔ)貼，一方面支持和引導(dǎo)西嶺村集體牽頭成立的曦嶺芥菜種植專業(yè)合作社作為主體，注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技成果等要素，并與中北大學(xué)合作研發(fā)芥菜深加工新產(chǎn)品，與重慶市渝東南農(nóng)科院合作開展新優(yōu)品種試驗(yàn)和芥菜標(biāo)準(zhǔn)化綠色種植技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，尤其是從種植中不使用農(nóng)藥、化肥、除草劑和不鋪設(shè)地膜起步，分年度逐步向有機(jī)種植過渡，使芥菜畝產(chǎn)由3000斤增加到5500斤。同時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)組織與本地芥菜深加工企業(yè)——神池縣石記醬菜公司和神池餅業(yè)食品有限公司簽訂合作協(xié)議，以高于市場(chǎng)的價(jià)格，實(shí)行訂單式保底收購(gòu)，帶動(dòng)全縣芥菜種植面積由2020年的100余畝增加到去年的636畝，全村59戶種植芥菜的農(nóng)民戶均增收1萬(wàn)元以上。今年，西嶺一個(gè)村的有機(jī)芥菜示范種植面積就增加到800畝，村集體收入也達(dá)到5萬(wàn)元。 （王 楠 劉劍鋒）
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