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持續(xù)發(fā)力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 精準用力紓困市場主體

——訪市行政審批局副局長李曉明
2022年06月13日 10時13分   忻州日報

市行政審批局通過全力提升“三全三化”政務服務,大力創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進市場主體倍增,提升了市場主體、企業(yè)和群眾的獲得感、認同感與滿意度,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了行政審批力量。近日,市行政審批局副局長李曉明接受本報采訪中心記者專訪,就疫情發(fā)生以來,市行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)紓困的實際行動,談思路、話舉措、謀發(fā)展。

問:市行政審批局在助企紓困方面具體有哪些舉措?

答:疫情發(fā)生以來,市行政審批局堅持疫情防控與優(yōu)化營商環(huán)境相結合,在從嚴從實從細做好常態(tài)化疫情防控工作的同時,堅持精準發(fā)力,定向施策,全力做好助企紓困工作。山西振鋼生物科技股份有限公司在進料加工退稅問題上深受困擾。得知企業(yè)的訴求后,市行政審批局立即組織稅務、海關等相關單位開展座談、研判。在多方的共同協(xié)調下,最終該企業(yè)被認定符合進料加工免抵退稅,有關單位在今年4月初辦理免抵退稅70多萬元,讓企業(yè)“頭疼”的“煩心”事得到圓滿解決。

受疫情影響,我市部分建筑施工單位“安管人員”安全生產(chǎn)考核和建筑施工特種作業(yè)人員考核不能正常開展,致使一些建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,同時還影響到相關企業(yè)參加全省的年度動態(tài)考核。了解情況后,市行政審批局對相關事項的審批流程及時進行了針對性調整,對“安管人員”安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)人員考核實行告知承諾制。新辦法實施以來,已為11家企業(yè)的25人核發(fā)了“安管人員”安全生產(chǎn)考核證書和特種作業(yè)人員考核證書。

3月25日,市行政審批局“市場主體倍增”工作專班有關同志深入山西恒躍鍛造有限公司就“常態(tài)化入企服務”上門送政策送服務,了解企業(yè)急難愁盼、幫助企業(yè)掌握政策、指導企業(yè)精準施策增活力、提效益。

4月14日,在市行政審批局相關工作人員手把手幫助指導、點對點導辦領辦、面對面解讀政策規(guī)定的全程高效服務下,山西潤祥醫(yī)用器械有限公司從有意開辦新公司、拓展新業(yè)務到拿到醫(yī)療器械經(jīng)營許可證僅用了不到5天時間。同日,市行政審批局組織23家刻章企業(yè)在市公共資源交易中心開標室經(jīng)過三輪競價、評判小組現(xiàn)場評判后,確定6家刻章企業(yè)作為市行政審批局合作供應商為市場主體倍增工程新開設企業(yè)提供一套四枚印章(公章、財務章、稅務專用章、法人名章)刻章服務。所有刻制費用都由市行政審批局專項經(jīng)費支付,企業(yè)不花一分錢。

問:圍繞利企便民,市行政審批局接下來如何發(fā)力?

答:一是在綜合窗口設置上深化改革創(chuàng)新。市行政審批局遵循“綜合服務、高效服務”的原則,根據(jù)現(xiàn)有事項業(yè)務關聯(lián)性,分類整合設置納入綜合窗口受理,變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”。

二是在堅持“民生為本、服務至上”理念上下功夫做文章。按照政務服務規(guī)范要求,強化窗口人員保障,設置AB崗,充分運用承諾制、企業(yè)投資項目代辦制度等手段強化審批服務保障,為市場主體、企業(yè)和群眾提供便利化辦事體驗;受理中心每周安排兩次集中學習時間,系統(tǒng)學習各業(yè)務領域相關政策法規(guī)和審批業(yè)務知識,進一步提升政策解讀、咨詢服務能力和業(yè)務辦理能力與水平。

問:下一步,市行政審批局如何打造寬松便利的市場環(huán)境?

答:一是全面推行“不見面”審批。業(yè)務辦理“線上跑”,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。設置“一窗受理”綜合窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的不見面審批模式。與改革前相比,審批材料壓減了65%,審批時限壓減了76.32%,網(wǎng)辦率提升至100%。

二是全力推進“四個辦”服務。線下“一站辦”。將與企業(yè)和群眾密切相關的22個部門的920項政務服務事項全部整合到政務服務大廳辦理。線上“一網(wǎng)辦”。市政務服務網(wǎng)四級網(wǎng)辦率達95%,862項高頻事項可在三晉通APP忻州頻道直接辦理。集成事項“一次辦”。公布“四辦”清單2283項,即馬上辦(292項)、網(wǎng)上辦(950項)、就近辦(116項)、一次辦(925項),制發(fā)電子證照129種43萬個,種類數(shù)全省第二。高頻事項“隨時辦”。全市域推動24小時自助服務區(qū)建設,打造“全天開放、全程自助、全年無休”的政務服務新模式,在非工作日為企業(yè)和群眾提供了操作簡單、方便快捷、靈活自由的辦事渠道,做到全天候、無盲點、隨時辦、自助辦。

三是著力推出“創(chuàng)新性”舉措。市行政審批局自主開發(fā)水、電、氣、暖報裝系統(tǒng),并在忻州市政務服務網(wǎng)上線運行,實現(xiàn)提前告知、信息共享、證件共享的功能,解決了同國家、省建系統(tǒng)互聯(lián)互通的問題,創(chuàng)新信息推送方式,創(chuàng)新治理方式,最大限度方便市場主體、企業(yè)和群眾辦事。

下一步,市行政審批局將聚焦聚力加快構建“一枚印章管審批、一個平臺管交易、一個網(wǎng)絡管通辦、一個系統(tǒng)管監(jiān)管、一個號碼管便民、一個窗口管進出、一個大廳事全辦”行政審批新格局,用心用力推動“一次辦、網(wǎng)上辦、免證辦、掌上辦、隨時辦、就近辦、自助辦”政務服務提質增效,在堅持一個牽引、實現(xiàn)六大突破,全方位推動忻州高質量發(fā)展中當好“領頭雁”。 (記者劉鑫林)

(責任編輯:盧相?。?/span>

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