11月22日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作。會(huì)議指出，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)決策層高度關(guān)注的領(lǐng)域。2022年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，發(fā)揮好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)作用；同年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要載體，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來(lái)，依托傳統(tǒng)的人口紅利、良好的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。如今，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展新階段。
首先，更注重合規(guī)。依托海量用戶，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擁有大量數(shù)據(jù)。本次會(huì)議提出強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，就必須讓數(shù)據(jù)得到利用、更好善用。近年來(lái)，陸續(xù)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等多部規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)應(yīng)用的法律法規(guī)，構(gòu)筑了數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)性“法律堡壘”。下一步，要鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)在依法依規(guī)前提下，充分利用技術(shù)、人才、資金、渠道、數(shù)據(jù)等方面優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的市場(chǎng)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，積極開展科技創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更大范圍、更深層次、更高效率方向發(fā)展。
其次，更強(qiáng)調(diào)開放。在過(guò)去多年的發(fā)展過(guò)程中，平臺(tái)企業(yè)曾以模式創(chuàng)新和規(guī)模優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了更多行業(yè)的發(fā)展，但激烈的競(jìng)爭(zhēng)也一度造成相互之間的“封閉”“互墻”。今年以來(lái)，一些變化正在悄然發(fā)生。例如，今年“雙11”前夕，與往年“二選一”等消息充斥全網(wǎng)不同，各大平臺(tái)打破壁壘、轉(zhuǎn)而攜手，以阿里、騰訊、京東為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司在“互聯(lián)互通”上動(dòng)作頻頻，釋放出變革信號(hào)。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)看到，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)間合作，構(gòu)建兼容開放的生態(tài)圈已不僅是監(jiān)管的要求，更成為存量時(shí)代平臺(tái)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)變之舉。
再次，更注重勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，對(duì)為平臺(tái)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者更友好。實(shí)際上，此前出臺(tái)的鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的多個(gè)政策文件里，平臺(tái)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用均被提及。隨著行業(yè)的發(fā)展，平臺(tái)企業(yè)不僅要讓勞動(dòng)者“能就業(yè)”，更要?jiǎng)?chuàng)造“好就業(yè)”，這就需要在夯實(shí)制度建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)益保障方面多下功夫。無(wú)論是業(yè)務(wù)具體要求更加“人性化”，還是商業(yè)保險(xiǎn)、最低工資等基本保障的不斷完善，以及技能培養(yǎng)、職業(yè)上升通道的發(fā)展路徑優(yōu)化方面，仍有較大空間。
行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。日漸完善的合規(guī)要求，不斷打破的平臺(tái)高墻，更加開放的合作生態(tài)，逐步補(bǔ)足的福利短板，都是推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長(zhǎng)久之道。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)保持合規(guī)、開放的態(tài)勢(shì)，讓技術(shù)和模式的創(chuàng)新成為發(fā)展的持續(xù)引擎，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要支撐。
（據(jù)《金融時(shí)報(bào)》）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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