近年來，國家推出一系列政策舉措，向社會(huì)公眾傳遞出堅(jiān)決治理拖欠農(nóng)民工工資問題的鮮明信號(hào)，但在一些地方仍然存在拖欠農(nóng)民工工資的情況。近日，一篇題為《年關(guān)將至，他們又開始討要血汗錢》的報(bào)道，介紹了若干農(nóng)民工的討薪案例，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
去年5月，200多名工人到江門打工，被臺(tái)山市長興建筑工程有限公司拖欠工資約400萬元，長興建筑將責(zé)任推給開發(fā)商，稱對(duì)方未及時(shí)結(jié)賬所致。農(nóng)民工到人社部門反映問題，卻被政府官員呵斥不要“亂搞”。還是2019年，20多個(gè)工人被東莞福誠建工拖欠70萬元，一年來，他們報(bào)警、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、寫舉報(bào)信皆無果，原因是他們承接的是分包工程，沒有正式合同文書。在廣州，某項(xiàng)目驗(yàn)收完成快三年了，但仍有分包商被廣州南建欠36.6萬元尾款，如今仲裁勝利也已兩年，但廣州南建仍以糾紛為由不償清尾款。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視，先后出臺(tái)了一系列政策措施。尤其是近幾年，每到元旦、春節(jié)前夕，國務(wù)院就會(huì)在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。但就在如此重壓之下，仍有企業(yè)甘愿冒被“點(diǎn)名”的風(fēng)險(xiǎn)，也不惜被列入拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”，令人頗感疑惑。正如媒體所報(bào)道的，這幾起案例都已經(jīng)引起政府關(guān)注，有的協(xié)商已久，有的官司都打完了，企業(yè)何以理直氣壯地欠款呢？
縱觀幾起案例，有的是勞資雙方產(chǎn)生合同糾紛，卻殃及到了普通務(wù)工者；有的以項(xiàng)目分包為由，層層推諉責(zé)任，將球踢來踢去……當(dāng)農(nóng)民工前去討薪時(shí)，這些企業(yè)都大談特談自己的苦衷，無非是上一級(jí)沒給錢，自己也沒錢給。聽起來似乎也能理解，但其實(shí)毫無道理。去年通過的《保障農(nóng)民工工資支付條例》，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)組織方式和用工方式的復(fù)雜性，明確規(guī)定了各種拖欠農(nóng)民工工資的清償責(zé)任主體，其中特別規(guī)定了發(fā)包單位先行墊付拖欠工資。企業(yè)搬弄出各種“幺蛾子”，反而是不按《條例》辦事的表現(xiàn)。
為了促進(jìn)工程款及時(shí)撥付，《條例》還作出了多重預(yù)防性規(guī)定。譬如，建設(shè)單位沒有資金保證不得開工，應(yīng)該按照工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算，在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)建立農(nóng)民工工資專用賬戶，實(shí)行工資保證金制度等。應(yīng)該說，建設(shè)單位只要按照規(guī)定施行，就很難產(chǎn)生拖欠問題，但在相關(guān)案例中，我們沒有看到類似的機(jī)制建設(shè)。對(duì)這些漠視規(guī)定的企業(yè)，是不是應(yīng)該進(jìn)一步加大追責(zé)力度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位嚴(yán)肅予以懲戒，形成“不敢欠”的震懾？同時(shí)，一些企業(yè)機(jī)制建設(shè)不到位，是否也反映了個(gè)別部門的監(jiān)督監(jiān)管問題？
“到2020年努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠”，是《國務(wù)院辦公廳全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》作出的莊嚴(yán)承諾。全省各地及相關(guān)部門要以《條例》實(shí)施為切入點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益得到充分有效維護(hù)。也期待被點(diǎn)名的地方和企業(yè)能迅速行動(dòng)起來，抓緊解決問題，別讓農(nóng)民工流汗又流淚。（王慶峰）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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