3月13日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。根據(jù)該方案，改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。其中，組建文化和旅游部，不再保留文化部、國(guó)家旅游局。
為增強(qiáng)和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開(kāi)發(fā)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，將文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院組成部門。其主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的宣傳文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去等。
文旅融合已成現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)首席專家魏小安對(duì)此表示，全國(guó)各個(gè)城市已經(jīng)組建了一百多個(gè)文旅集團(tuán)。要求旅游發(fā)展的文化導(dǎo)向和文化深入，符合轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求變化?！奥糜斡绊懺絹?lái)越大，機(jī)構(gòu)改革必須考慮。產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的地位上升，各地越來(lái)越重視。當(dāng)然文化部門的中心是意識(shí)形態(tài)，旅游部門的中心在于市場(chǎng)，但是在民生這個(gè)方面可以統(tǒng)一?！蓖瑫r(shí)，魏小安認(rèn)為，要強(qiáng)化大文化，覆蓋整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，與全域旅游對(duì)應(yīng)，未來(lái)預(yù)計(jì)將產(chǎn)生良好的共振效果。
用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化，這種趨勢(shì)將更加明顯。中國(guó)社科院旅游研究中心主任宋瑞認(rèn)為，旅游是具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，不管是故宮、天壇、兵馬俑等傳統(tǒng)旅游資源，還是主題公園、文旅小鎮(zhèn)等新興旅游設(shè)施，都離不開(kāi)文化；而文化對(duì)內(nèi)滿足人民需要、對(duì)外擴(kuò)大國(guó)際影響，其中很重要的一種方式就是旅游。同時(shí)，機(jī)構(gòu)調(diào)整后，將有利于豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給類型和供給方式。旅游是一個(gè)市場(chǎng)化和國(guó)際化程度都比較高的行業(yè)。文化與旅游的融合與碰撞，將能夠促進(jìn)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)和國(guó)際化。
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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