昨日,在中國(guó)民航局例行新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)朱濤透露,日前,《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR—121部,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)第五次修訂發(fā)布,將于2017年10月起實(shí)施。值得關(guān)注的是,此次修訂放寬了對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)的管理規(guī)定,未來(lái)或?qū)⒔夥庠陲w機(jī)上使用手機(jī)等電子設(shè)備的禁令。
據(jù)朱濤介紹,根據(jù)機(jī)上電子設(shè)備的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際上的研究成果,此次修訂允許由航空公司對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的管理和使用政策。這意味著民航局將是否允許航班上使用手機(jī)等便攜式電子設(shè)備的權(quán)力下放給了航空公司,后者可根據(jù)評(píng)估結(jié)果來(lái)自行決定。
同時(shí),民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定了相應(yīng)的審核、評(píng)估方法,來(lái)接受航空公司的申請(qǐng)?!跋嘈旁诓痪玫膶?lái),我們會(huì)看到中國(guó)的航空公司允許在飛機(jī)上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備?!敝鞚f(shuō)。
據(jù)悉,2016年修訂的《規(guī)則》第121.573條要求,從飛機(jī)為開(kāi)始飛行而關(guān)閉艙門時(shí)刻起,至結(jié)束飛行打開(kāi)艙門時(shí)刻止,飛機(jī)上的乘員不得開(kāi)啟和使用與航空器正常飛行無(wú)關(guān)的主動(dòng)發(fā)射無(wú)線電信號(hào)的便攜式電子設(shè)備。這些電子設(shè)備包括:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、遙控玩具和其他帶遙控裝置的電子設(shè)備;局方或者合格證持有人認(rèn)定干擾飛機(jī)安全運(yùn)行的其他無(wú)線電發(fā)射裝置。
記者獲悉,2013年10月,美國(guó)聯(lián)邦航空管理局已全面許可在航班上使用手機(jī)“飛行模式”,但國(guó)內(nèi)航空公司是在航班飛行的全程都禁止旅客開(kāi)手機(jī)。2013年11月底,歐洲航空安全局(EASA)也發(fā)出指南允許乘客在滑行、起飛和著陸階段使用便攜式電子設(shè)備。隨后,加拿大、新加坡以及我國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)的民航部門,都發(fā)出了類似許可。
研究顯示,隨著移動(dòng)通信技術(shù)的升級(jí),手機(jī)對(duì)民航飛行的干擾越來(lái)越小。而隨著人們?cè)絹?lái)越多地搭乘飛機(jī),在確保安全的情況下,機(jī)上娛樂(lè)需求旺盛,人們希望能在飛機(jī)上使用手機(jī)并接入WIFI,國(guó)內(nèi)外航空公司也紛紛嘗試推出客艙WIFI服務(wù)。
此次民航《規(guī)則》修訂還對(duì)機(jī)組疲勞風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)組資質(zhì)管理和訓(xùn)練管理等內(nèi)容進(jìn)行了較大改動(dòng),降低了飛行機(jī)組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時(shí)間上限。同時(shí),《規(guī)則》還對(duì)燃油管理政策進(jìn)行了修改,對(duì)飛行中燃油檢查與燃油監(jiān)控提出了具體要求,明確了宣布“最低油量”和“緊急油量”的時(shí)機(jī),并修改了關(guān)于定期載客運(yùn)行的燃油要求,統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)和國(guó)際運(yùn)行的燃油要求,為航空承運(yùn)人實(shí)施燃油政策優(yōu)化提供了規(guī)章支持。(范曉、黃仕明)
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