7月27日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），《解釋》共23個(gè)條文，于7月27日施行。
最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長鄭學(xué)林介紹，現(xiàn)行涉及礦業(yè)權(quán)的法律、法規(guī)多著眼于行政監(jiān)管需要，不能完全適應(yīng)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)日益市場化的發(fā)展趨勢。全國各級法院對相關(guān)法律、法規(guī)的理解差異較大，裁判標(biāo)準(zhǔn)不一。
鄭學(xué)林說，環(huán)境保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例等法律法規(guī)明確規(guī)定，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)；自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)禁止進(jìn)行勘查開采活動。在上述特殊區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源會對區(qū)域內(nèi)環(huán)境公共利益造成重大損害?！督忉尅返谑藯l規(guī)定：“當(dāng)事人約定在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者損害環(huán)境公共利益的，人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無效。” 當(dāng)然，人民法院對此類合同效力的認(rèn)定不影響國土資源、環(huán)境保護(hù)主管部門依法對涉及的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政監(jiān)管和處罰。
據(jù)介紹，目前礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領(lǐng)域存在亂采濫伐、無證勘查開采、破壞性開采等違法違規(guī)現(xiàn)象，造成的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題未引起足夠重視?！督忉尅返诙粭l中規(guī)定：“勘查開采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染，或者導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害、植被毀損等生態(tài)破壞，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起環(huán)境公益訴訟的，人民法院應(yīng)依法予以受理?！保ㄓ浾咝祀h）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年07月28日 15 版）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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