我市自然資源和人文景觀得天獨(dú)厚，外攬王建鑫山水之秀，內(nèi)得人文之勝，多元文化并存，旅游資源得天獨(dú)厚，有著發(fā)展全域旅游的明顯比較優(yōu)勢，在全省三大旅游目的地、十大精品線路中忻州分量很重，是名副其實(shí)的旅游資源大市。近年來，市委、市政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合力并舉，加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成忻州的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。如今，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展風(fēng)生水起，旅游文化良性互動(dòng)，創(chuàng)新不斷的文化旅游產(chǎn)業(yè)，正以她無窮的魅力吸引著國內(nèi)外的青睞目光。
——旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我市以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)、蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、溫泉休閑度假旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河民俗文化旅游區(qū)和紅色精品旅游線路為核心的“五區(qū)一線”大旅游板塊格局已經(jīng)顯現(xiàn)，成為全國重要的旅游目的地。全市旅游直接從業(yè)人員超過5萬人，間接從業(yè)人員超過20萬人。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，全市旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年上半年，全市累計(jì)接待入境旅游人數(shù)10790人次，同比增長4.7%；接待國內(nèi)游客2113.88萬人次，同比增長23.75%；旅游總收入188.05億元，同比增長27.19%。
——體制改革取得突破。省政府確定的19個(gè)景區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作基本完成，市政府確定的15個(gè)景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。市外事僑務(wù)旅游局更名為市旅游發(fā)展委員會(huì)，掛市政府外事僑務(wù)辦公室牌子，為市政府工作部門。代縣、寧武、河曲3縣的旅發(fā)委（文旅委）完成組建。成立了原平市天牙山等9個(gè)景區(qū)管委會(huì)。市政府先后與浙江銀泰旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽訂全域旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，與星景生態(tài)等大集團(tuán)簽訂旅游項(xiàng)目PPP合作協(xié)議；寧武縣引進(jìn)香港巨遨集團(tuán)開發(fā)蘆芽山景區(qū)，并與中景信集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作；定襄縣引進(jìn)山西交投集團(tuán)開發(fā)鳳凰山景區(qū)，與山投集團(tuán)簽訂了“ 農(nóng)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略合作協(xié)議；代縣吸收民間資本開發(fā)雁門關(guān)、趙杲觀景區(qū)；五臺(tái)山景區(qū)、雁門關(guān)景區(qū)與銀泰集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過兩權(quán)或三權(quán)分離，全市旅游產(chǎn)業(yè)邁出了市場化、集團(tuán)化的實(shí)質(zhì)性步伐。
——規(guī)劃體系初具雛形。市本級、11個(gè)縣（市、區(qū)）、25個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）共37個(gè)旅游規(guī)劃、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃通過專家評審并付諸實(shí)施。《全域旅游規(guī)劃》編制工作按法律程序啟動(dòng)。全市初步形成了以市級旅游規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、五大旅游區(qū)旅游規(guī)劃為支撐、重點(diǎn)縣（市）旅游規(guī)劃為骨干的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)，成功搭建融資平臺(tái)，成立了忻州匯豐文旅產(chǎn)業(yè)投資有限公司，設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。繁峙滹源旅游投資公司、寧武蘆芽山旅游投資公司等一批縣級旅游投融資平臺(tái)開始運(yùn)營。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。大運(yùn)高速、五保高速、靈河高速、大西高鐵、五臺(tái)山機(jī)場等相繼建成，旅游交通明顯改善。在忻州汽車客運(yùn)中心設(shè)立旅游集散客運(yùn)中心，開通了忻州——五臺(tái)山、蘆芽山、禹王洞等景區(qū)的往返旅游直通車。強(qiáng)力開展旅游廁所革命，重點(diǎn)景區(qū)的游客服務(wù)中心、停車場、游步道、旅游廁所基本配套。特別是大手筆連續(xù)五年大干城建和“五城聯(lián)創(chuàng)”，大大增強(qiáng)了全市的旅游承載力，我市已成為宜居、宜游、宜業(yè)，令國內(nèi)外游客心馳神往的文化旅游城市。
——旅游形象大幅提升。自2012年起，連續(xù)5年在央視、鳳凰衛(wèi)視等大型媒體進(jìn)行旅游形象宣傳推廣，榮獲央視等五家機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“ 中國最佳生態(tài)休閑旅游示范城市”稱號(hào)。2016年，舉全市之力積極申辦全省旅游發(fā)展大會(huì)，“ 心靈之舟”旅游品牌宣傳成效顯著，榮獲“最具魅力全域旅游示范城市”稱號(hào)。2017年，“五臺(tái)山號(hào)”旅游列車成功冠名，成為忻州通向京津冀的一道靚麗風(fēng)景線。2月16日雁門關(guān)景區(qū)榮膺國家5A級旅游景區(qū)，全市國家級5A旅游景區(qū)達(dá)到12家；寧武蘆芽山景區(qū)正積極創(chuàng)建國家5A級景區(qū)；岢嵐古城、繁峙滹源、靜樂天柱山、原平市天牙山和滹沱河水利風(fēng)景區(qū)正在創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，景區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級加快。同時(shí)，我市不斷加大對旅游市場的監(jiān)管力度，先后成立了旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組和旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位職責(zé)，建立了旅游市場綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)查督查督辦機(jī)制、違法違規(guī)信息共享機(jī)制、旅游市場服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等，促進(jìn)了旅游景區(qū)和企業(yè)品牌化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，凈化了旅游市場，進(jìn)一步提升了旅游經(jīng)濟(jì)競爭力和帶動(dòng)力。宮殿煜 趙永功
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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