“沒人管”“管不好”，是老舊小區(qū)普遍面臨的困境。尤其是一些老舊小區(qū)因規(guī)模小、管理成本高、居民購買服務(wù)意識不強，多處于無物業(yè)服務(wù)管理狀態(tài)。為了讓改造提升后的小區(qū)“保長效”，多地探索“共享物業(yè)”，解鎖老舊小區(qū)治理新模式，提升服務(wù)管理水平，托起居民幸福生活。
片區(qū)整合精準服務(wù)
近日，在河北省邢臺市紅星東小區(qū)，物業(yè)維修師傅上門為居民劉先生修理了洗衣機。“機子進水管壞了。從外邊找人，得預(yù)約，得花錢。給‘共享管家’打電話，師傅很快就到，還免維修費。”紅星東小區(qū)建成近30年，只有10棟樓，長期缺失物業(yè)服務(wù)。隨著老舊小區(qū)改造，去年年初有了“共享管家”。
“共享管家”即邢臺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“物業(yè)打包管理”理念，以街道辦事處為單位，將所有無物業(yè)管理的老舊小區(qū)組團，集中給一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理服務(wù)，讓相鄰相近的老舊小區(qū)共享保潔、秩序維護、投訴維修等服務(wù)。目前，市城區(qū)共有640個老舊小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由44.7%提升至91.5%。
“根據(jù)居民需求，我們制定了每年100元到300元的收費標準，服務(wù)內(nèi)容包括垃圾清運、技防設(shè)備增加監(jiān)控等。除此之外，還根據(jù)居民需要推出‘菜單式’分級服務(wù)，大家‘按需下單’?！毕宥紖^(qū)南羊市道社區(qū)在管物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)負責人表示。
“我們服務(wù)著紅星街上的30多個老舊小區(qū)?！奔t星東小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)負責人算了一筆賬，零散的小區(qū)連成片后，企業(yè)就能整合人力、設(shè)備、物資等，統(tǒng)一調(diào)配客服、保潔、維修人員，最大程度攤薄成本，將物業(yè)服務(wù)費維持在居民可承受的水平。
連片運營造血反哺
湖南省長沙市雨花區(qū)鼓勵支持街鎮(zhèn)引入社會資本，探索相近相鄰老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)“連片打包”“連片運營”。
以梓園社區(qū)為例，梓園社區(qū)與楓樹岸、麻園灣社區(qū)聯(lián)合引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為紅旗區(qū)二片、長嶺大院共42棟老舊居民樓提供物業(yè)服務(wù)?！盀榱俗屛飿I(yè)服務(wù)企業(yè)‘留得住’，我們主動騰出30平方米的辦公用房，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用水用電免費，確保企業(yè)能順利開展各項服務(wù)?！毕嚓P(guān)負責人介紹說。
第一年，梓園社區(qū)提供過渡經(jīng)費補貼，幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)起步。按照“政府補貼、物業(yè)投入、居民繳費、小區(qū)造血”的原則，社區(qū)合理統(tǒng)籌有關(guān)資金政策，利用惠民資金等提供經(jīng)費補充保障，逐步過渡到物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主運營。第二年，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)盈虧平衡。第三年，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)正常盈利。
通過資源整合、資產(chǎn)重組和更新改造等方式，梓園社區(qū)還完善了停車位、充電樁、充電柜等配套服務(wù)設(shè)施，激活老舊小區(qū)“造血功能”，增加公共收益。如今，物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年從盈利部分抽出部分資金，反哺社區(qū)，注入小區(qū)公共設(shè)施維護監(jiān)管賬戶，有效解決老舊小區(qū)維護資金短缺問題。
資源流動應(yīng)急聯(lián)動
福建省福州市大凰山社區(qū)地處老城區(qū)，老舊樓棟較多，福三新村、鳳山苑、啤酒廠宿舍等老舊小區(qū)沒有物業(yè)服務(wù)，300多戶居民遇到小區(qū)樓道燈不亮、家中下水管道堵塞、家用電器損壞等，難以及時找到維修人員。
面對難題，大凰山社區(qū)在物業(yè)管理小區(qū)與老舊小區(qū)之間推行“共享物業(yè)”模式，打破相鄰小區(qū)管理區(qū)域之間的“圍墻”，通過共享物業(yè)管理資源，使老舊小區(qū)居民享受同等質(zhì)量的服務(wù)。
“不同于‘物業(yè)打包管理’的市場化模式，我們在打破小區(qū)界限、整合周邊資源的基礎(chǔ)上，將相鄰小區(qū)的物業(yè)服務(wù)力量納入‘共享物業(yè)資源庫’，社區(qū)可以在無物業(yè)管理或物業(yè)服務(wù)力量薄弱的小區(qū)遇到緊急情況時，快速調(diào)動專業(yè)人員和設(shè)備，提供及時幫助，讓老舊小區(qū)共享保潔、秩序維護、投訴維修等服務(wù)資源。”社區(qū)工作人員介紹道。
比如，福三新村小區(qū)居民薛阿姨家門前的下水管道堵塞，導(dǎo)致污水倒灌，于是向社區(qū)發(fā)出緊急求助。社區(qū)迅速啟動“共享物業(yè)”資源庫，聯(lián)動通知同社區(qū)的鳳凰北新村物業(yè)服務(wù)人員趕到現(xiàn)場查看。清理污穢物、疏通管道、修復(fù)塌陷部位……當天，在“共享物業(yè)”服務(wù)人員等的配合下，管網(wǎng)堵塞問題得到解決。
“‘共享物業(yè)’模式的核心在于讓專業(yè)力量流動起來，把‘小區(qū)專屬’變成‘社區(qū)共有’，通過資源整合與共享，社區(qū)能夠更高效地解決居民的實際問題?！毕嚓P(guān)負責人表示，社區(qū)將繼續(xù)深化“共享物業(yè)”機制，并探索“居民點單—社區(qū)派單—志愿接單—群眾評單”的閉環(huán)服務(wù)模式，進一步優(yōu)化服務(wù)流程。
（責任編輯：蔡文斌）
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