走進原平市行政審批服務管理局大廳入口處,一個小立牌上醒目地寫著:365天24小時服務。推門進入大廳,又有“四到”映入眼簾:不叫不到,隨叫隨到,服務周到,說到做到。環(huán)顧四周干凈、肅靜的辦公環(huán)境,不禁讓人油然而生出一種清廉、敞亮的心情。當我們來到五樓,墻上“清廉機關”的牌匾尤其醒目,這里到處是清廉文化、清廉故事,還有創(chuàng)建“清廉機關”銘心踐行簽名欄。這些真正體現(xiàn)出了“四到”精神?!拔覀儚募毠?jié)做起是基礎,多措并舉為百姓著想才是重點。為了辦事少跑路、停車方便,單位號召員工上班不開車,倡導綠色出行?!痹绞行姓徟展芾砭志珠L劉毅斌說。
原平市政府堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為導向,以發(fā)展市場主體為抓手,主動擔當,奮力作為,推動全市上下形成了團結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。為深入貫徹《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山西省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,不斷創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,落實落細各項惠企政策,切實解決企業(yè)發(fā)展和項目推進過程中存在的困難和問題,原平市建立了優(yōu)化營商環(huán)境市長辦公例會制度。由市長為召集人,各市政府副市長為副召集人,市政府各部門和相關單位負責同志為市長辦公例會成員。針對行業(yè)分類成立了12個專項工作小組,由市長或分管副市長擇時組織召開,會議地點選在會議室或企業(yè)和項目現(xiàn)場。先后召開了3次會議,為佳誠液壓、盛大實業(yè)、泰寶科技、牧原集團、東昌實業(yè)、石鼓農(nóng)業(yè)科技、國旺商砼、國力學府花園、第七幼兒園、國電投山西鋁業(yè)等企業(yè)解決疑難問題69個。
多措并舉創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境
營造良好的宣傳氛圍,組織涉及營商環(huán)境的12個單位在融媒體中心舉辦了“營商環(huán)境大家談”,向全市人民播放宣傳。開展民意調(diào)查,在市政府門戶網(wǎng)及政務服務網(wǎng)“營商環(huán)境”專欄公開開展了原平市優(yōu)化營商環(huán)境民意調(diào)查。在收到的283份有效問卷中,對營商環(huán)境總體評價“滿意”為261份,占比92.2%,“比較滿意”為18份,占比6.4%,“不滿意”為4份,占比1.4%。開展“好差評”評價,去年以來,企業(yè)和群眾通過PC端、平板電腦和其他終端,對全市各窗口單位政務服務評價共計144135件次,“非常滿意”144132件次,比較滿意3件次。
提升政務服務效能。簡化了259項行政許可辦事指南,使辦事群眾一目了然。積極開展“減事項、減時限、減環(huán)節(jié)、減證明、減材料”“五減”行動,截至目前,共壓減審批事項59項,原審批總時限由4391天壓減為675天,共壓減64個事項的79個環(huán)節(jié),共取消23個證明事項,共壓減58個事項的148條材料,大幅提高了辦事便捷度。率先推出“全流程一次性告知+局領導包項目+全代辦”項目推進機制,探索容缺受理、承諾即發(fā)證、證照到期溫馨提醒、“一件事套餐”改革等舉措,去年被確定為全省“一件事”改革試點縣。選拔12名審批業(yè)務負責人為幫辦代辦員,為項目從注冊、立項、環(huán)評到施工許可等所有審批事項免費提供全程服務,為市場主體最大限度地節(jié)省了時間和成本。
容錯免責敢擔當。出臺并嚴格落實《原平市支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施辦法》,堅持“三個區(qū)分開來”的標準,給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃下“定心丸”,鼓勵干部勇改革、善作為,營造了銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、愛護干部的良好生態(tài)。
黨建文化促清廉。原平市行政審批局貫徹落實“清廉山西”建設的安排部署,舉全局之力全員參與,清廉機關創(chuàng)建成效明顯。該局成立四年來,實現(xiàn)了“零投訴”“零舉報”“零處分”,被確定為原平市創(chuàng)建省級“清廉機關”示范單位,通過省、忻州市驗收。
率先推出“民企100急診平臺”
“民企100急診平臺”是原平市委、市政府為全市民營企業(yè)搭建的服務之臺、養(yǎng)護之臺、扶持之臺。該平臺是充分利用全市退居二線的一批局長、主任組建了運行班子,整合原平市聯(lián)通公司政務云機房資源,按“民呼必應、急事急辦”的要求,高起點、高標準建設的。平臺重點幫助全市民營企業(yè)解決自身無法解決、需要政府介入的相關問題?!?00”是對民企提出的問題全力解決,力爭達到100%的滿意度。先后對石鼓農(nóng)產(chǎn)品、漢唐棗業(yè)、明珠種植、天啟通15個企業(yè)提出的人才需求、法律援助、政策落實等政策性共性訴求,對奧通環(huán)保、山西東昌提出的用地、能耗、資金、排水、供暖、生活用水、通信網(wǎng)絡信號弱等個性訴求,采取電話溝通、上門服務、全程督辦等措施,推動問題一次性解決。通過一系列舉措,截至2023年12月底,該市市場主體達到48800戶,其中企業(yè)10895戶,個體戶37905戶。2023年新設市場主體共計12182戶,其中企業(yè)3058戶,個體戶9124戶。
“一批大項目紛紛落地、一批大企業(yè)成功簽約,是不斷優(yōu)化營商環(huán)境和努力提升辦事效率的成果,受到外地投資商的一致好評,當?shù)乩习傩找藏Q指點贊。這是我們前進的動力?!眲⒁惚笳f。
喬正卿
(責任編輯:梁艷)