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經(jīng)合組織日前發(fā)布的“國際學(xué)生評估項目”報告顯示，澳大利亞15歲中學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)方面的表現(xiàn)在65個參評的國家和地區(qū)中相對落后。該報告指出，教育不公平是導(dǎo)致澳大利亞學(xué)生成績不佳的重要原因，它不僅影響了澳大利亞的整體教育質(zhì)量，而且正在潛移默化地加劇社會貧富分化。
學(xué)生整體表現(xiàn)一直呈現(xiàn)下滑趨勢
近期公布的“國際學(xué)生評估項目”報告是根據(jù)經(jīng)合組織對65個國家和地區(qū)共51萬名年齡在15歲零3個月至16歲零2個月的中學(xué)生進行測試得出的結(jié)論，被認(rèn)為是考察全球2800萬15歲左右學(xué)生教育水平的重要依據(jù)。
這份報告顯示，澳大利亞排名前10%的中學(xué)生教育水平只相當(dāng)于新加坡、韓國等地排名前40%至50%的學(xué)生。澳大利亞中學(xué)生的數(shù)學(xué)成績堪憂，約1/5學(xué)生的數(shù)學(xué)能力不達標(biāo)。據(jù)報告結(jié)果推測，澳大利亞約有14%的15歲學(xué)生在閱讀方面無法滿足未來工作的要求，20%的中學(xué)生在數(shù)學(xué)方面的表現(xiàn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)水平。
該報告還顯示，在澳大利亞，一個孩子從小學(xué)到10年級（相當(dāng)于中國的高一）平均教育支出為13.2945萬澳元（1澳元約合4.7元人民幣），這一花費是中國上海學(xué)生的兩倍，比韓國學(xué)生高出40%。但澳大利亞的教育成本與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績并不成正比，約1/2中國上海學(xué)生和近1/3韓國學(xué)生的數(shù)學(xué)能力在全球范圍內(nèi)名列前茅，而擁有同等成績的澳大利亞學(xué)生比例僅為1/7。
澳大利亞教育研究委員會首席執(zhí)行官、教育學(xué)教授杰夫·馬斯特斯長期關(guān)注和研究澳大利亞教育問題，他在接受本報記者采訪時說：“雖然報告顯示澳大利亞學(xué)生能力總體高于平均水平，但學(xué)生表現(xiàn)從2000年起呈現(xiàn)出的下滑趨勢仍在持續(xù)。學(xué)生在數(shù)學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)方面下降尤為明顯。此外，還有很大一部分15歲學(xué)生在數(shù)學(xué)和閱讀方面均未能達到基本水平線，應(yīng)引起高度重視。”
資源配置不均制約教育水平提升
澳大利亞教育研究委員會5月發(fā)布的報告顯示，各學(xué)校之間的差距說明澳大利亞教育資源配置不均，制約了國家整體教育水平提高。哈佛大學(xué)教授帕思·薩爾博格2014年在澳大利亞進行學(xué)術(shù)交流時就指出，在經(jīng)合組織中，就讀于公立學(xué)校的澳大利亞學(xué)生比例最低。私立學(xué)校學(xué)生人數(shù)增多造成了教育分化，使教育體系失去公平。
公立學(xué)校和私立學(xué)校在軟硬件配置上的差異是澳大利亞教育資源分配不均的最直觀表現(xiàn)。經(jīng)合組織調(diào)查顯示，目前約有60%的澳大利亞中學(xué)生就讀于公立學(xué)校?！肮W(xué)校的校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)備和師資力量都明顯落后于私立學(xué)校，但私立學(xué)校高昂的學(xué)費令很多普通家庭望而卻步?！毕つ岽髮W(xué)教育與社會工作學(xué)院副教授沈惠中在接受本報記者采訪時說，“師資力量是導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)水平分化的重要原因?！崩ナ刻m大學(xué)孔子學(xué)院院長陳平在接受本報記者采訪時也表示，來自公立學(xué)校和私立學(xué)校的學(xué)生在成績和學(xué)習(xí)能力上確實存在較大差距。
澳大利亞各州和各地區(qū)之間的教育資源配置也不均衡。沈惠中向記者表示，經(jīng)濟發(fā)展水平處于澳全國領(lǐng)先地位的新南威爾士州，教育資源比較豐富，該州學(xué)生成績在澳全國名列前茅；但在經(jīng)濟比較落后的澳大利亞北部地區(qū)，學(xué)生成績排名則相對落后。澳大利亞政府理事會2013年11月公布的一項調(diào)查報告顯示，澳大利亞北部地區(qū)原住民青少年10年級的就讀率僅為55%，是澳全國最低水平。
教育不公問題擴大社會貧富差距
家庭社會經(jīng)濟背景及學(xué)生父母教育水平也對子女教育產(chǎn)生了影響?？芭嗬髮W(xué)副校長史蒂芬·帕克認(rèn)為，社會經(jīng)濟地位越高的家庭，子女越容易進入頂尖大學(xué)。在澳大利亞排名前八的大學(xué)里，來自社會經(jīng)濟地位較低家庭的學(xué)生人數(shù)比例相當(dāng)?shù)?。教育不公?dǎo)致學(xué)生工作后收入不平等，收入較高的家庭財富將能更多地傳遞給下一代，會進一步擴大社會貧富差距。
教育不公平使澳大利亞的社會層級分化日益嚴(yán)重。帕克認(rèn)為，在過去50年中，澳大利亞對高等教育進行普及，社會不平等狀況也日漸加深。過去20年中，澳大利亞的基尼系數(shù)在經(jīng)合組織國家中保持平均水平，但2015年該系數(shù)已高于平均水平，意味著澳大利亞社會不平等狀況加劇。帕克指出，從1980年開始，澳大利亞人均收入不平等現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，近年來開始受到社會廣泛關(guān)注。社會不公平程度越高，代際流動性越低，教育已成為澳大利亞代際流動性降低的主要推手。
隨著澳大利亞聯(lián)邦大選日期臨近，教育問題備受關(guān)注。為獲得更多民眾支持，澳大利亞自由黨聯(lián)盟承諾向?qū)W校提供12億澳元的資金支持，工黨也提出了45億澳元的教育預(yù)算。在馬斯特斯看來，扭轉(zhuǎn)澳大利亞教育質(zhì)量下降，資金并非最棘手問題，“教育是國家發(fā)展中的關(guān)鍵問題，我們需要聯(lián)合學(xué)生、家長、學(xué)校、政府、商業(yè)部門等各方力量共同探討，以改進澳大利亞的教育體制?？s小各學(xué)校之間的差距是一項重要任務(wù)，有利于提高國家整體教育水平。政府應(yīng)大力促進教育資源的公平配置，確保所有學(xué)校都公平享有高質(zhì)量的師資和學(xué)生生源?！?/p>
（本報堪培拉6月2日電）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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