西眾議院17日晚以2/3多數(shù)票通過對女總統(tǒng)羅塞夫的彈劾議案，一旦參院簡單多數(shù)支持彈劾，羅塞夫的總統(tǒng)職務就將被凍結180天，副總統(tǒng)特梅爾將代她行使總統(tǒng)職務。如果參院以2/3絕對多數(shù)支持彈劾，羅塞夫將只剩下上訴的機會，上訴失敗就意味著彈劾程序的完成。
毫不掩飾自己左派思想的羅塞夫總統(tǒng)已經(jīng)站到了政治懸崖邊上。
羅塞夫被彈劾的公開理由是違反法律程序挪用國有銀行資金，同時她還被廣泛指責包庇腐敗，編制虛假數(shù)字掩飾國家糟糕的經(jīng)濟形勢等。但是更深層的原因被認為是國家無力解決當前的經(jīng)濟困境，這導致了執(zhí)政聯(lián)盟的瓦解，羅塞夫面臨“眾叛親離”。
巴西是金磚國家之一，也是代表性的資源大國。前些年受益于中國等新興大國的高速發(fā)展，巴西出口強勁，外匯收入達到高潮，社會福利跟著突飛猛進。然而2015年巴西經(jīng)濟出現(xiàn)3.8%的負增長，原有的福利政策受到打擊。
左翼政府推動社會福利能力的減弱，令右翼思潮在拉美大規(guī)模抬頭，羅塞夫的勞工黨不是議會的多數(shù)黨，無法離開十幾個聯(lián)盟黨的支撐。而負增長的經(jīng)濟形勢使得其中不少同盟黨認為是時候與羅塞夫和勞工黨分道揚鑣了。
如果勞工黨在巴西社會中毫無根基，“倒羅”這一“合法政變”或許會進行得干干凈凈，巴西“城頭變幻大王旗”，從此重整旗鼓另開張。但事情不會那么簡單。
羅塞夫一直得到巴西窮人的廣泛支持，她“挪用國有銀行資金”，也是用于保護窮人的權益。巴西是發(fā)展中國家，貧富懸殊，大城市周圍都有讓人一眼望去觸目驚心的大片貧民窟。羅塞夫執(zhí)政期間，是巴西工會相對最消停的年份。分析人士預期，一旦羅塞夫下臺，工會的重新活躍不可避免。
由此可見，巴西的國策“左”也不是，“右”也不是。大選一來，競爭者都向民眾許諾福利，而上位后兌現(xiàn)承諾和翻臉食言都有難處。巴西的體制引導不了社會解決重大難題的耐心，它鼓勵執(zhí)政者和反對派競爭民眾的短期好感，而獲取好感的方式并非解決問題和承擔責任，而是找替罪羊，忽悠選民等。
巴西從資源角度講是世界上最優(yōu)越的國家之一，它因有亞馬孫河而水量豐沛，森林密布，農(nóng)業(yè)條件極佳。同時又礦產(chǎn)豐富，油氣充足。巴西的國土面積接近中國，全境無大片的沙漠和不宜居住山地，2億的人口不多不少。巴西人自己都說，上帝對他們太恩寵了。
然而巴西又是掉入“中等收入陷阱”的典型國家，經(jīng)濟好一陣壞一陣，政治穩(wěn)定也不牢固。究其根本，還是這個國家的政治體制駕馭不了其社會的多樣性和復雜性，國家的問題積攢一段時間就會以打亂正常節(jié)奏的方式爆發(fā)出來，帶來全局性的損失。
羅塞夫這一次是沾了“腐敗”惡名聲的，但是現(xiàn)任副總統(tǒng)和參院眾院議長也都受到不同的“腐敗”指控。巴西并沒有一個全盤的反腐敗計劃，各種腐敗指控在政壇和輿論場上橫飛，有很強的“政治斗爭”色彩。
彈劾羅塞夫被認為開了巴西政治斗爭的“新戰(zhàn)場”。巴西議會中30多個政黨，過半數(shù)的強勢政黨不易出現(xiàn)，多黨聯(lián)合執(zhí)政恐是常態(tài)。今后彈劾總統(tǒng)或者威脅彈劾總統(tǒng)，有可能就像慢性腸炎一樣，跑肚的事情說發(fā)生就發(fā)生。
巴西老百姓痛恨腐敗、渴望政治清明。然而他們雖有名義上的民主權利，卻無力真正從自己利益的角度影響國家政治走向。面對很難厘清的世象政情，他們只能在不同政治力量的操縱下隨波逐流。
（責任編輯：盧相汀）
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