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近年來，遠洋捕撈業(yè)勞動力需求激增，隨之而來的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺以高薪為誘惑進行虛假宣傳，“忽悠”勞動者簽訂不合理就業(yè)協(xié)議。專家表示，應(yīng)建立起行業(yè)準入與信用管理機制，定期發(fā)布合規(guī)中介機構(gòu)名錄，實施信息透明化工程。
“入職年薪24萬元，包培訓包就業(yè)?！笨吹街辈ラg這則消息后，25歲的張偉懷揣著“出海淘金夢”，在交了2.4萬元的培訓費和服務(wù)費后，與遼寧一家勞務(wù)派遣公司簽訂了協(xié)議。然而，張偉工作1年后僅拿到7.2萬元的收入，而每日要工作14個小時。
日前，記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分勞務(wù)派遣平臺以高薪為誘惑進行虛假宣傳，利用信息差“忽悠”勞動者簽訂不合理就業(yè)協(xié)議，損害了勞動者權(quán)益。
“出海淘金夢”的高薪誘惑
2023年初，張偉在遼寧朝陽老家刷手機時看到“遠洋海員，年薪24萬元，零基礎(chǔ)包培訓包上船”的招聘海報。他聯(lián)系到勞務(wù)派遣中介后，得知要交2.4萬元的費用，參加國際認證課程。一想到未來的高薪回報，他便同意了。
在結(jié)束長達4個月的培訓，又等待了3個月后，張偉被安排上船從事體力勞動。根據(jù)協(xié)議約定，張偉每個月可以領(lǐng)到6000元的基本工資，其他績效工資及超產(chǎn)獎勵會根據(jù)實際情況在年底結(jié)算。一年后，船只提前返航，他僅拿到了基本工資。
張偉告訴記者，中介起初承諾的待遇極為誘人，包括24小時海景房、免費環(huán)游世界、工作3年就能升任高級海員、年薪24萬元以上等。實際上，他和11個人擠在40平方米的底艙工作，空氣里全是鐵銹味和汗臭味，除了吃飯睡覺，其余的時間幾乎都用來工作了。
工作第2個月，張偉才知道，普通船員前期的培訓費、體檢費加起來才1000多元。相同職位的同事每個月能領(lǐng)到1.1萬元的工資，而他到手只有6000元。
船長解釋說：“派遣工的工資是由企業(yè)支付給勞務(wù)派遣中介，再由中介發(fā)給派遣工。”中介給出的回復則是，扣除的部分是管理費。
48歲的李志強和張偉在同一條船上工作，他在工作6個月后因身體不適，想回國就醫(yī)。根據(jù)上船前雙方簽訂的協(xié)議，船員出海一年內(nèi)中途回國的，會扣除60%的工資。他翻看協(xié)議時發(fā)現(xiàn)，得滿足“工傷病殘自理”“全年無休”“完成指派工作量”“不得提前離職”“工作滿一年”等8項條件才能拿到全部工資。為此，他只能堅持干滿了一年。
招聘公司缺乏資質(zhì)
近年來，隨著遠洋捕撈業(yè)勞動力需求的激增，行業(yè)面臨用工難挑戰(zhàn)，隨之而來的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺刻意隱瞞船員的工作環(huán)境和勞動強度，收取高額培訓費和管理費，簽訂扣減薪資的“霸王條款”，而取證難度大，也讓勞動者陷入維權(quán)難的境地。
工作12年的遠洋船長吳斌表示，不少招聘廣告都在吹噓高薪，卻不強調(diào)工作強度和難度，刻意隱瞞薪資構(gòu)成的復雜性及不同崗位、不同航線、不同船型之間工資的差異，對于急于求職的勞動者來說極具迷惑性?！俺龊Ｗ鳂I(yè)有特殊性，海員要能適應(yīng)孤獨與封閉環(huán)境，具備抗壓能力應(yīng)對極端天氣、機械故障等突發(fā)狀況。如果招募的船員在未知的情況下被‘騙’上船，極大的心理落差很容易導致各種糾紛。”吳斌說。
據(jù)悉，通過網(wǎng)絡(luò)搜索到的眾多招聘船員的公司多數(shù)為勞務(wù)派遣公司，本身并不擁有船舶，而是以中介的身份幫助求職者尋找船上工作。其中不乏沒有取得人力資源服務(wù)許可證、沒有對外務(wù)工資質(zhì)的“黑中介”，在直播招聘的過程中，也未依法取得并公示營業(yè)執(zhí)照及人力資源服務(wù)許可證。
“除了招聘存在虛假宣傳，還存在船員的權(quán)益保障不夠等問題?！贝筮B市農(nóng)民工維權(quán)法律援助律師團團長王金海表示，近幾年，部分船員和雇主達成不繳納社保的私下協(xié)議，受工傷后引發(fā)紛爭的情況時有發(fā)生。更有雇主以“委托代理”名義規(guī)避用工責任，務(wù)工者被轉(zhuǎn)包至多個船東，權(quán)益無從保障。
張偉在維權(quán)過程中發(fā)現(xiàn)，他與勞務(wù)派遣中介簽訂的是勞務(wù)協(xié)議而非勞動合同，公司還將工資、加班費以及各項待遇以“打包”的形式發(fā)放給他，而對于其“空頭承諾”與實際工作環(huán)境的差距，張偉也沒有足夠證據(jù)維權(quán)。
35歲的胡劍先也遭遇了維權(quán)困境。他在一次出海作業(yè)中受傷，導致右臂骨折，計劃將船舶所屬公司和勞務(wù)派遣公司一同告上法庭，通過訴訟索賠。結(jié)果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣公司的信息是虛假的，他陷入“告無可告”的境地。
多方合力破解維權(quán)困境
2023年修訂的《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》，對海員外派機構(gòu)的資質(zhì)、責任與義務(wù)，違反相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)負的法律責任，以及海事管理機構(gòu)應(yīng)負的職責進行了進一步的明晰。今年1月，交通運輸部、人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮交通運輸作用促進全社會高質(zhì)量充分就業(yè)的指導意見》，提出提升船員就業(yè)質(zhì)量，加強船員職業(yè)的宣傳和引導，推動企業(yè)加大對船員各類福利待遇保障，提升船員職業(yè)吸引力，幫助船員結(jié)合智能航運的發(fā)展趨勢，開展新的職業(yè)技能轉(zhuǎn)型培訓。
“隨著政府部門強化資質(zhì)審核、加強管理，船員勞務(wù)騙局會越來越少?！边|寧省勞動人事爭議研究會法律專家孟宇平說。她建議，應(yīng)建立起行業(yè)準入與信用管理機制，定期發(fā)布合規(guī)中介機構(gòu)名錄，對中介機構(gòu)實施等級評分，級別低的機構(gòu)直接吊銷資質(zhì)，實施信息透明化工程，開發(fā)權(quán)威的招聘信息發(fā)布平臺。此外，在船員培訓中增加“勞務(wù)風險防范”模塊，教授識別虛假合同、高額中介費陷阱等典型案例。
王金海提醒勞動者，在簽訂協(xié)議前一定要進行資質(zhì)核查和簽證甄別，通過官方網(wǎng)站查詢企業(yè)是否列入“對外勞務(wù)合作企業(yè)名錄”，拒絕“免簽務(wù)工”說辭，確保持有合法工作簽證。同時，增強法律意識，明白要求收取高額費用且不承諾“包退款”的中介有詐騙嫌疑，并在簽署協(xié)議時確保有工作和生活條件、工資福利待遇及支付方式、協(xié)議期限和上下船安排、社會保險的繳納、傷病亡處理、特殊情況及爭議的處理等約定內(nèi)容。
(文中部分受訪者為化名)
（責任編輯：梁艷）
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