2025年是我國(guó)的農(nóng)歷乙巳年，也就是蛇年，在十二生肖中，蛇也許是最特別的存在。世界上發(fā)現(xiàn)的蛇約有3000種，其中500種是毒蛇，它有害又有利。蛇的最大價(jià)值在于它具有維持生態(tài)平衡的作用。為此，國(guó)際組織及許多國(guó)家從不同角度制定法律，對(duì)蛇加以保護(hù)。
國(guó)際組織：嚴(yán)格控制瀕危蛇貿(mào)易
國(guó)際自然資源保護(hù)聯(lián)盟曾對(duì)384種蛇進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，其中有103種蛇難以掌握情況，無(wú)法斷定是否需要優(yōu)先保護(hù)。目前，國(guó)際社會(huì)正在盡最大努力控制瀕危蛇的貿(mào)易。
1973年3月3日，來(lái)自80個(gè)國(guó)家的代表在美國(guó)華盛頓特區(qū)簽署了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》，該公約于1975年7月1日生效?，F(xiàn)已有175個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該項(xiàng)公約。
2022年11月14日至25日《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》第19屆締約方大會(huì)在巴拿馬舉行，會(huì)議對(duì)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ和附錄Ⅲ作出若干修訂，并調(diào)整了一些物種的標(biāo)準(zhǔn)命名。列入附錄Ⅰ的蛇類為若再進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致滅絕的物種，明確規(guī)定禁止對(duì)其進(jìn)行國(guó)際性交易。附錄Ⅱ中的蛇類目前不一定面臨滅絕威脅，但除非嚴(yán)格控制貿(mào)易，否則可能會(huì)滅絕；附錄Ⅱ中還包括交易標(biāo)本，該標(biāo)本看起來(lái)與列出的保護(hù)物種相似。所列蛇類標(biāo)本的國(guó)際貿(mào)易僅可在出示適當(dāng)?shù)脑S可證或證書(shū)后進(jìn)行。附錄Ⅲ收錄的是根據(jù)已對(duì)物種貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管并需要其他國(guó)家合作的國(guó)家的請(qǐng)求而列入的物種清單。
印度：對(duì)稀有蛇種加強(qiáng)保護(hù)
印度盛產(chǎn)眼鏡蛇，成年眼鏡蛇的長(zhǎng)度為1.35米至1.5米，有的可達(dá)2米。古代印度有蛇祭的習(xí)俗。眼鏡蛇舞是印度的一種民俗娛樂(lè)方式。
印度眼鏡蛇被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ。印度作為《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的締約國(guó)，對(duì)列入附錄的蛇類嚴(yán)格按照公約規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，禁止非法獵捕、交易瀕危蛇類。印度還于1972年9月9日頒布《野生動(dòng)物保護(hù)法》，對(duì)本土的珍稀蛇種予以保護(hù)，非法捕殺、交易等行為將會(huì)面臨法律制裁。印度最新的法律明令禁止眼鏡蛇舞。
2021年9月15日，印度古吉拉特邦一名民謠歌手因?qū)⒀坨R蛇繞在脖子上進(jìn)行表演而被林業(yè)執(zhí)法部門(mén)逮捕。該民謠歌手曾在視頻網(wǎng)站上傳了自己的新歌曲，表演時(shí)把一條眼鏡蛇繞在脖子上。巴納斯坎塔林業(yè)執(zhí)法部門(mén)表示：由于眼鏡蛇是受保護(hù)動(dòng)物，將根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)該歌手提起控訴。
越南：禁止捕殺冬眠蛇
越南保護(hù)蛇類的法律散見(jiàn)于多項(xiàng)綜合性官方文件之中。蛇屬于野生動(dòng)物保護(hù)范疇，對(duì)其進(jìn)行非法獵捕、殺害、交易將會(huì)受到法律制裁。
據(jù)有關(guān)資料介紹，蛇屬于變溫動(dòng)物（也稱為冷血?jiǎng)游铮?dāng)平均氣溫低于15攝氏度時(shí)，由于低溫環(huán)境難以產(chǎn)生更多維持其體內(nèi)細(xì)胞活動(dòng)的生物酶，蛇就會(huì)選擇干燥的石縫、樹(shù)洞等處隱蔽起來(lái)進(jìn)行冬眠。處于冬眠狀態(tài)的蛇，其能量消耗和代謝等生理活動(dòng)會(huì)降到極低水平。冬眠的蛇一般會(huì)有幾十條或者上百條盤(pán)集在一起。
近年來(lái)，隨著生活水平的提高，人們的興趣越來(lái)越多樣化，一些活動(dòng)如抓冬眠蛇等逐漸走進(jìn)大眾視野。
在越南，抓冬眠蛇屬于刑事犯罪行為，《越南刑法典》第438條規(guī)定：“捕捉、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物（包括冬眠蛇），其數(shù)量多于合法捕獵數(shù)量的，處3年以下監(jiān)禁，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下監(jiān)禁，并處罰金?！?/p>
新加坡：禁止飼養(yǎng)寵物蛇
新加坡約有60種野生蛇。政府頒布了《野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類法令》和《建屋發(fā)展（動(dòng)物）規(guī)則》，對(duì)寵物飼養(yǎng)及保護(hù)有明文規(guī)定。新加坡農(nóng)糧與獸醫(yī)局負(fù)責(zé)這些法律的實(shí)施與監(jiān)督。
新加坡《野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類法令》規(guī)定：“任何人都不得捕捉本地野生動(dòng)物當(dāng)作寵物進(jìn)行飼養(yǎng)。”該法還規(guī)定：“從國(guó)外輸入到國(guó)內(nèi)的蛇、蜥蜴、刺猬、猴子也不能當(dāng)作寵物飼養(yǎng)?！鄙卟荒茏鳛閷櫸镲曫B(yǎng)，主要是因?yàn)橐恍┕粜詮?qiáng)的蛇類如果沒(méi)有管理好，逃入人口稠密的城市，可能會(huì)對(duì)市民安全造成威脅。根據(jù)該法，通過(guò)任何形式兜售受保護(hù)動(dòng)物都將被視為違法。
《野生動(dòng)物及鳥(niǎo)類法令》規(guī)定，未經(jīng)允許獵殺野生動(dòng)物包括蛇類，最高可能面臨1萬(wàn)新元罰款，或監(jiān)禁最長(zhǎng)半年，或兩者并處。每走私一條蛇可被罰款最高5萬(wàn)新元（或累積罰款最高50萬(wàn)新元），或被判監(jiān)禁最長(zhǎng)兩年，或兩者并處。2001年以來(lái)，農(nóng)糧與獸醫(yī)局共處理了72起涉及蛇類的案件，截獲231條活蛇。
馬來(lái)西亞：鼓勵(lì)人蛇和睦相處
馬來(lái)西亞約有200種蛇，其中大部分是無(wú)毒蛇，少數(shù)是毒蛇，如眼鏡蛇、銀環(huán)蛇、蝮蛇等。
馬來(lái)西亞根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》制定了《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律，對(duì)本土蛇尤其是珍稀瀕危蛇種，禁止非法獵捕、交易和運(yùn)輸，對(duì)破壞蛇棲息地等行為也有相應(yīng)的處罰規(guī)定。
馬來(lái)西亞檳城有一座蛇廟，至今已有100多年的歷史。寺院內(nèi)的蛇大多都是青蛇，這是一種毒蛇，長(zhǎng)的有1米多，小的如蚯蚓大小。在白天，它們會(huì)安靜地躺在那里，不傷人；到了晚上，這些蛇會(huì)把貢品吃掉。寺院擺件上到處都是青蛇，因?yàn)樯卟粋?，所以這座寺院的名氣逐漸大了起來(lái)，來(lái)這里的游客越來(lái)越多。由于人蛇和睦相處，這里也成為了馬來(lái)西亞的十大景區(qū)之一。
意大利：倡導(dǎo)愛(ài)蛇和保護(hù)蛇
意大利嚴(yán)格執(zhí)行《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》。意大利國(guó)內(nèi)也有動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律，虐待或殺害蛇等動(dòng)物會(huì)受到法律制裁。
根據(jù)《意大利海關(guān)法》關(guān)于受保護(hù)動(dòng)物的規(guī)定，來(lái)自特定地區(qū)的動(dòng)物（如鸚鵡、蜥蜴、蛇、海龜?shù)龋儆凇稙l危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中的“受保護(hù)類別”，旅行者攜帶此類動(dòng)物進(jìn)入意大利必須出示由該動(dòng)物原產(chǎn)地國(guó)頒發(fā)的出口許可證書(shū)。如果違規(guī)攜帶上述動(dòng)物入境，將被處以相應(yīng)的罰款，甚至將該動(dòng)物沒(méi)收。
日本：準(zhǔn)許合法經(jīng)營(yíng)蛇
日本于1973年頒布《動(dòng)物愛(ài)護(hù)及管理法》，1999年對(duì)該法進(jìn)行了修改。
該法強(qiáng)調(diào)所有人要認(rèn)識(shí)到動(dòng)物是有生命的，不僅不能虐待，而且要致力于建成人與動(dòng)物共生的環(huán)境，在充分了解動(dòng)物習(xí)性的基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)待它們。該法規(guī)定，濫殺和任意傷害動(dòng)物要處一年以下徒刑，并處100萬(wàn)日元的罰款；虐待和遺棄動(dòng)物將罰款30萬(wàn)日元。但是，日本鐵路公司也規(guī)定，禁止攜帶寵物蛇乘車(chē)，若因?qū)櫸锷咛与x導(dǎo)致火車(chē)延誤或乘客受傷，寵物主人需支付賠償金。
日本《動(dòng)物愛(ài)護(hù)及管理法》對(duì)于養(yǎng)殖動(dòng)物的規(guī)定相對(duì)寬松，只要養(yǎng)殖動(dòng)物的方法和環(huán)境符合法律的規(guī)定，且對(duì)動(dòng)物的健康和福利沒(méi)有危害，就可以合法養(yǎng)殖。該法還規(guī)定了對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物的監(jiān)管辦法，要求養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物的健康和福利負(fù)責(zé)，并接受相關(guān)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
日本民間養(yǎng)蛇有三種形式。一是個(gè)人養(yǎng)殖。個(gè)人可以合法養(yǎng)殖一些常見(jiàn)的寵物蛇，如蟒蛇、巨大蟒蛇等。二是商業(yè)養(yǎng)殖。主要準(zhǔn)許養(yǎng)殖具有觀賞價(jià)值的蛇。三是科研養(yǎng)殖。主要指用于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的蛇。這類蛇的養(yǎng)殖需要遵守法律規(guī)定，且必須保證動(dòng)物福利，不得虐待或傷害動(dòng)物。
（來(lái)源：人民法院報(bào)，作者單位：重慶市第三中級(jí)人民法院）
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
