昨天，國(guó)家旅游局首次發(fā)布十一假日旅游“紅黑榜”，十渡等景區(qū)成為綜合秩序最差景區(qū)，北京途牛旅行社等上榜不合格旅行社。
記者了解到，十一假日旅游“紅黑榜”是由各地旅游主管部門(mén)根據(jù)本地假日旅游市場(chǎng)秩序情況提供信息匯總而成。“紅黑榜”涵蓋景區(qū)、旅行社、旅游工作人員、導(dǎo)游、游客五大類(lèi)，其中景區(qū)又分綜合秩序和廁所革命、旅游市場(chǎng)秩序、旅游安全保障、旅游服務(wù)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，全部榜單共九大項(xiàng)，“紅榜”為最佳（或優(yōu)秀），“黑榜”為最差（或不合格、不文明），覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
□發(fā)布
故宮上榜綜合秩序最佳景區(qū)
記者在“紅榜”榜單上發(fā)現(xiàn)，因流量管控得力、旅游秩序平穩(wěn)、服務(wù)管理規(guī)范等原因，北京故宮博物院、重慶大足石刻、湖南韶山旅游區(qū)、海南三亞南山旅游區(qū)、云南麗江古城等一批知名5A級(jí)旅游景區(qū)上榜綜合秩序最佳景區(qū)。而節(jié)日期間因跨國(guó)獻(xiàn)“熊貓血”而贏得國(guó)內(nèi)外廣泛贊譽(yù)的南京文華國(guó)際旅行社導(dǎo)游楊莉等近30位導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)上榜優(yōu)秀導(dǎo)游。
同時(shí)在“黑榜”榜單上，發(fā)生游客與景區(qū)工作人員爭(zhēng)執(zhí)事件的北京十渡景區(qū)，安全隱患多、服務(wù)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)欠缺、廁所臟亂差的張家界龍王洞景區(qū)，均上榜綜合秩序最差景區(qū)。吉林省延邊州4A級(jí)景區(qū)峽谷浮石林景區(qū)因安全管理制度不健全，應(yīng)急預(yù)案不完善，安全責(zé)任落實(shí)不到位，景區(qū)內(nèi)安全設(shè)施陳舊，警示標(biāo)識(shí)缺乏，上榜旅游安全保障最差景區(qū)。國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前國(guó)家旅游局已責(zé)成吉林省旅游部門(mén)督促相關(guān)景區(qū)進(jìn)行整改。此外，因服務(wù)問(wèn)題，北京途牛旅行社上榜不合格旅行社；因?qū)в紊米栽黾幼再M(fèi)項(xiàng)目、游客在景區(qū)亂涂亂刻等原因，5名導(dǎo)游和6名游客登上不合格導(dǎo)游和不文明游客“黑榜”。
過(guò)半數(shù)地區(qū)“報(bào)喜不報(bào)憂”
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推出假日旅游“紅黑榜”是今年十一的一個(gè)嘗試，目的是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)管理水平，營(yíng)造歡樂(lè)祥和的假日旅游市場(chǎng)秩序。從實(shí)施效果來(lái)看，今年國(guó)慶假日全國(guó)旅游系統(tǒng)加強(qiáng)了值班調(diào)度，假日旅游運(yùn)行整體安全平穩(wěn)，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，文明旅游漸成風(fēng)尚，絕大多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和旅游者經(jīng)受住了考驗(yàn)。今后，國(guó)家旅游局將繼續(xù)加大旅游宣傳，褒揚(yáng)正面和先進(jìn)、曝光負(fù)面典型，監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)游客自律、文明出游，積極營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。
而記者發(fā)現(xiàn)，在此次公布的紅黑榜中，全國(guó)各個(gè)地區(qū)都上報(bào)了紅榜信息，但僅有14個(gè)地區(qū)報(bào)送了“黑榜”，另有超過(guò)半數(shù)的地區(qū)沒(méi)有及時(shí)向國(guó)家旅游局上報(bào)負(fù)面信息，其中便包括以往負(fù)面消息較多的云南、海南等地。
對(duì)此，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“紅黑榜”是假日旅游工作的全新探索，需要地方旅游部門(mén)高度重視。從信息上報(bào)來(lái)看，北京、上海等重點(diǎn)旅游城市工作積極主動(dòng)、組織安排得力，既報(bào)“紅榜”，又報(bào)“黑榜”，值得肯定。而對(duì)于未按要求及時(shí)上報(bào)負(fù)面信息的重慶、河北、河南、山東、江蘇、海南、云南等地旅游部門(mén)，國(guó)家旅游局將對(duì)其工作進(jìn)一步調(diào)查督促。
□馬上就訪
市旅游委約談途牛令其整改
針對(duì)北京途牛旅行社上“黑榜”一事，記者昨天致電市旅游委了解到，目前市旅游委已經(jīng)約談北京途牛要求其盡快整改。
市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次途牛上黑榜一方面是因?yàn)槠浔旧硗对V較多，另一方面是在十一期間，由于未按相關(guān)規(guī)定派領(lǐng)隊(duì)隨行，導(dǎo)致部分游客在境外邊檢遇到問(wèn)題后無(wú)人溝通，最終造成滯留情況。該負(fù)責(zé)人透露，昨天北京途牛相關(guān)負(fù)責(zé)人已到市旅游委進(jìn)行溝通并承認(rèn)錯(cuò)誤，同時(shí)表示會(huì)按市旅游委要求盡快提交整改方案，切實(shí)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
□典型案例
毆打?qū)в位馃侥隙?/strong>
兩游客因不文明行為列入黑名單
昨天，國(guó)家旅游局還公布了國(guó)慶假期期間的典型案例，其中兩名游客分別因毆打?qū)в?、火燒越南盾等不文明行為被列入“黑名單”?/p>
據(jù)國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京游客盧珊在隨團(tuán)旅游過(guò)程中，與導(dǎo)游楊某某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，盧珊毆打?qū)в?，并將前?lái)勸阻的何某某咬傷。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定，騰沖市公安局給予盧珊行政拘留3日的處罰。
同時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，今年國(guó)慶期間還發(fā)生了一起游客違反當(dāng)?shù)胤砂?。黑龍江游客候歌順赴越南旅游過(guò)程中，在峴港市一家酒吧火燒越南盾，因違反當(dāng)?shù)胤?，被越南警方?qū)逐出境。記者了解到，經(jīng)旅游不文明行為記錄評(píng)審委員會(huì)審定，盧珊、候歌順均被列入旅游不文明行為記錄，信息保存期限自2016年10月9日至2018年10月8日。
不合理低價(jià)違規(guī)境外旅游
多家旅行社被重罰
據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月1日至7日，全國(guó)共處理旅游投訴359件。其中，旅游景區(qū)147件、旅行社和導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)105件、在線旅游86件、旅游住宿20件、旅游購(gòu)物1件。
昨天，國(guó)家旅游局公布了5例典型案件，其中四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司、成都環(huán)球國(guó)際旅行社有限公司均因以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，被分別處以15.5萬(wàn)元、15萬(wàn)元罰款的行政處罰。而北京泛美國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司及其委派的領(lǐng)隊(duì)楊登瀛在組團(tuán)出境旅游過(guò)程中因團(tuán)款糾紛拒絕履行旅游合同。北京市旅游委給予北京泛美國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司停業(yè)整頓三個(gè)月，并處30萬(wàn)元罰款的行政處罰；給予領(lǐng)隊(duì)楊登瀛暫扣領(lǐng)隊(duì)證一個(gè)月，并處2000元罰款的行政處罰；給予旅行社直接責(zé)任人劉寶沖1.5萬(wàn)元罰款的行政處罰。
此外，北京青年旅行社股份有限公司組織旅游者到旅游管理部門(mén)公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游。對(duì)此，北京市旅游委給予北京青年旅行社股份有限公司責(zé)令改正，并處20萬(wàn)元罰款的行政處罰。
□相關(guān)新聞
中消協(xié)再發(fā)旅游暗訪體驗(yàn)報(bào)告
近三成體驗(yàn)員遭遇強(qiáng)制消費(fèi)
京華時(shí)報(bào)訊（記者張思佳）昨天上午，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了2016年旅游服務(wù)再體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，違反合同、強(qiáng)制消費(fèi)、更改路線、黑導(dǎo)游、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題等老問(wèn)題仍存在，強(qiáng)制消費(fèi)問(wèn)題尤為突出。35.0%的體驗(yàn)員遇到更改路線的情況，26.7%的體驗(yàn)員表示旅游過(guò)程中存在超計(jì)劃購(gòu)物或強(qiáng)迫購(gòu)物等。
中消協(xié)在今年8-9月針對(duì)2015年體驗(yàn)調(diào)查中問(wèn)題相對(duì)集中的30條旅游線路進(jìn)行了再體驗(yàn)活動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題有：一是更改線路、承諾不兌現(xiàn)、黑導(dǎo)游依然存在，35.0%的體驗(yàn)員遇到更改路線的情況；二是使用“當(dāng)?shù)?times;星”“準(zhǔn)×星”等模糊用語(yǔ)，入住“星級(jí)”酒店變成普通家庭旅館，23.3%的體驗(yàn)員表示其所住酒店的檔次與合同承諾不一致；三是存在司機(jī)邊開(kāi)車(chē)邊打電話、大巴安全帶缺失或損壞等安全隱患，部分景區(qū)存在出租車(chē)不打表或打表加價(jià)等高價(jià)宰客現(xiàn)象；四是景區(qū)客流量控制不到位，出現(xiàn)擁擠情況等。
調(diào)查報(bào)告顯示，在購(gòu)物環(huán)節(jié)，一些導(dǎo)游及從業(yè)人員利用同情心、迷信宣傳、孤立游客、公開(kāi)指責(zé)等強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)物。從本次再體驗(yàn)總體情況來(lái)看，購(gòu)物環(huán)節(jié)問(wèn)題依然較多，特別是在強(qiáng)制消費(fèi)、導(dǎo)游回扣等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)突出。
從強(qiáng)制購(gòu)物的招數(shù)上看，去年體驗(yàn)中出現(xiàn)的導(dǎo)游軟磨硬泡、誘騙、威脅、強(qiáng)制搭售等刺激游客消費(fèi)的慣用方式依然存在，同時(shí)，今年調(diào)查又發(fā)現(xiàn)了諸如利用同情心、迷信宣傳、孤立游客、公開(kāi)指責(zé)等強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)“新招數(shù)”，實(shí)際上換湯不換藥。
通報(bào)會(huì)上，中消協(xié)還公布了本次再體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的22起涉及安全隱患、合同違規(guī)、強(qiáng)制消費(fèi)、違規(guī)導(dǎo)游、疏于管理、規(guī)則任性等嚴(yán)重侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的典型問(wèn)題，并已于9月下旬將典型問(wèn)題線索移交給了旅游主管部門(mén)處理。（記者田虎）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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