“早晨起來，看到路邊翻垃圾桶的不是老人，而是八九歲的小學(xué)生……”
“叔叔，您的煙抽完能把煙盒給我嗎？”
“爸爸，下次買個(gè)貴點(diǎn)的煙抽......”
近來，一種名為“拍煙卡”的游戲在小學(xué)生之間悄然流行。所謂“煙卡”，是用香煙盒折疊或裁剪成的“卡牌”，孩子們把“煙卡”放在地上，用掌心輪流拍打地面，誰能將對方的“煙卡”拍到翻個(gè)面，誰就勝出并贏得對方的“煙卡”。并且，孩子們會根據(jù)香煙檔次將卡片分成不同等級，誰擁有的卡多且貴，誰就有“炫耀”的資本。
聽起來，“拍煙卡”似乎就像“80后”“90后”小時(shí)候玩的“拍畫片”一樣，因此，也有人覺得“拍煙卡”不過是個(gè)游戲而已，還能讓孩子們少看一些電子產(chǎn)品。其實(shí)，一張小小的卡片，本身并沒有什么危害，但當(dāng)“香煙”和“未成年人”兩個(gè)標(biāo)簽同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，就極易引發(fā)擔(dān)憂。
一些孩子玩“煙卡”甚至已經(jīng)到了“走火入魔”的程度，從垃圾堆翻、找陌生人要、用零花錢買......更有甚者，不惜用偷竊的方式獲得，令人瞠目。
或許是看到了商機(jī)，“煙卡”買賣也成為了一條產(chǎn)業(yè)鏈。一些校園周邊的文具店、玩具店紛紛開始售賣“煙卡”；還有一些廠家擅自將“某華”“某天下”等帶有商標(biāo)的煙盒進(jìn)行印刷、銷售。
在電商平臺，一眾真真假假的“煙卡”也在大肆售賣，孩子們可以輕易購買到各種“煙卡”。那么，這種向未成年人售賣“煙卡”的行為合法嗎？一起來看今天的【法治微課堂】。
普法時(shí)間
1、經(jīng)營者向未成年人售賣“煙卡”屬于違法違規(guī)行為。
《中華人民共和國廣告法》第二十二條規(guī)定，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。
《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)；禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。
除了國家實(shí)施的相關(guān)法律外，2019年，國家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、教育部等發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ分?，要求?qiáng)化青少年控?zé)熜麄饕龑?dǎo)，嚴(yán)厲查處違法向未成年人銷售煙草制品，煙草專賣零售商須在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識，不得向未成年人出售煙草制品。
2、如果商家擅自印刷、銷售“煙卡”，涉嫌偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，則侵犯了注冊商標(biāo)權(quán)利人的注冊商標(biāo)專用權(quán)，是一種違法行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國煙草專賣法》第二十條規(guī)定，煙草制品商標(biāo)標(biāo)識必須由省級工商行政管理部門指定的企業(yè)印制；非指定的企業(yè)不得印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識。
法官提醒
“煙卡”流行的低齡化趨勢，不僅會導(dǎo)致未成年人過早接觸煙草制品，也與校園環(huán)境建設(shè)以及未成年人保護(hù)精神相悖。此外，未成年人在玩“煙卡”過程中可能會啟蒙賭博意識，并對吸煙產(chǎn)生好奇心，對未成年人的心理和價(jià)值觀造成嚴(yán)重不良影響。
法官提醒，愛玩是孩子的天性，我們真正要防的是“煙”，不是“玩”，要禁的是危害，不是“童趣”。日常學(xué)習(xí)生活中，家長和學(xué)校要主動開創(chuàng)更多有益身心的游戲，引導(dǎo)孩子在體驗(yàn)中感知生活的樂趣。
禁止“煙卡”，需要集家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等力量于一體，“重拳”進(jìn)行治理。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法履職，對校園周邊開展“煙卡”源頭治理，商戶也要自覺履行主體責(zé)任，規(guī)范自身經(jīng)營行為，守住保護(hù)未成年人的責(zé)任底線。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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