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【記者調查】候鳥遷徙前路難 非法捕獵何時休
2016年11月10日 11時12分   央廣網

據中國之聲《央廣夜新聞》報道,秋季以來候鳥遷徙路上的典型盜獵事件頻頻出現,有怎樣的幕后交易和黑色利益鏈條讓盜獵事件屢禁不止?從萬米網海捕鳥到至少兩百多只小天鵝被捕殺,候鳥的秋季遷徙之路卻又千難萬阻。非法捕鳥何時休?禁網、重罰、打破行政壁壘、呼吁社會共識,究竟怎樣最管用?對此記者進行了調查。

非法捕鳥頻頻出現 職業(yè)捕鳥人應運而生

據了解,全世界每年大約有數十億只候鳥進行洲際遷徙,通常一年兩次,春季由越冬地遷往營巢地,秋季由營巢地遷往越冬地。其中8條主要遷徙路線中有3條經過中國。今年的秋季遷徙之路已逐漸進入尾聲,然而候鳥遷徙路上卻遇到了頻頻遭遇非法捕殺。

十月初,國慶期間“萬米網海捕鳥”事件震動國家林業(yè)局,急派督查組。當時護鳥志愿者在天津濱海濕地發(fā)現大量鳥網。據統(tǒng)計,僅僅一周時間內,志愿者拆除的捕鳥網總計兩萬多米,解救活鳥近3000多只,其中包括不少國家重點保護的野生鳥類。

國慶期間,護鳥志愿者在天津、唐山兩地巡查發(fā)現兩大片非法捕鳥區(qū)域,現場觸目驚心,掛網死鳥多達5000多只,其中不乏國家重點保護野生動物,蘆葦蕩內彌漫著一股腐臭味兒。

護鳥志愿者王建民說:“每年都有,但是沒有發(fā)現這么大,大片的鳥網越清越多,越清越多,越走越深,沒想到有這么多,就是專業(yè)捕鳥的網,它用竹竿架著,高2米左右?!?/p>

而到了10月底,內蒙古錫林郭勒盟又發(fā)生至少233只小天鵝遭捕殺事件,這個案子于11月告破,7名犯罪嫌疑人落網。

年過半百的任建國在松花江畔愛鳥護鳥長達二十年之久,他告訴記者,隨著執(zhí)法打擊力度不斷加大,非法捕獵候鳥的行為日漸減少,但在一些偏遠鄉(xiāng)村依然存在。這其中,不乏職業(yè)捕鳥人,而至于捕鳥用的大網,幾乎不需要特殊渠道就能輕松買到。

任建國說:“每年捕捉候鳥的人吧,他知道什么時候侯鳥來,什么時候走,他就在鳥的通道上,下網。他是長年累月做這個事情,不是一年半載他就知道怎么捕鳥,他有一定經驗,有的人甚至從小就干這種事情,多年形成的。有好多是職業(yè)的,秋季,他捕鳥,開春,鳥從南方回來了,他還捕鳥?!?/p>

據悉,近年來的捕鳥者基本上分為三個類型:一種是當地村民,捕鳥純粹為了滿足自己的口欲;第二種則是來找樂子的,這些人經濟條件好,帶著打獵器械,來體驗獵鳥的‘土豪生活’;最后就是職業(yè)捕鳥人,也就是鳥販子。這些人對鳥的殺傷力度最大。他們往往會配備專業(yè)設備,長期跟著遷徙的候鳥,機動作案,然后將捕到的鳥販賣出售,并以此為生。刺

捕鳥成本低廉 盜獵器具監(jiān)管困難

據記者了解,刺激這種職業(yè)興起的另一個重要的原因就是捕鳥網的生產和銷售。根據媒體的調查,在山東無棣縣,就有許多工廠和家庭作坊在生產捕鳥網。由于無棣縣的許多家庭作坊都沒有在當地工商部門注冊,因而鳥網生產者的總數難以估量。網上能搜到的當地已注冊的近百家。但根據當地居民的說法,實際上有好幾百戶人家都有自己的作坊。

山東省工商行政管理局曾表示,針對網具生產,無棣縣正在籌備制定無棣網具加工的“團體標準”,協(xié)調相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網具協(xié)會,以規(guī)范網具加工企業(yè)的生產經營行為。不過,目前國家和山東省均沒有法律法規(guī)明確禁止生產和銷售捕鳥網,只有7月全國人大常委會通過的新版《野生動物保護法》明確把網捕列為禁止使用的捕獵方法,而且還要到明年的1月1號才會正式實施。而且這里面也沒有賦予工商部門對獵捕工具監(jiān)管的職責。

根據環(huán)保組織的統(tǒng)計,此前我國只有9個省份明確禁止使用捕鳥網,其中只有吉林省同時將捕鳥網的生產和銷售也列為非法。

記者了解到,鳥網主要分為兩大類:一種是防鳥網,農民用來罩住莊稼或果樹,不讓鳥類進入偷吃他們的果實;另一種是盜獵者經常用到的捕鳥網,捕鳥網通常由尼龍細線織成,一般被掛在竹竿或樹枝上。鳥一旦飛入就被細小的網眼攔住,難以逃脫。即使它們沒有受傷,也常因為掛在上面幾小時被餓死或渴死。

藍天護鳥志愿者協(xié)會秘書長王琦說:“防鳥網的網眼相對較大,沒有能夠纏住鳥的一個網兜,鳥一般不會被困住,捕鳥網網眼小,主要就是為了抓鳥的。絕大部分時候,盜獵者通過這種方式捕獲鳥,然后賣給餐館和個人?!?/p>

買到捕鳥網還是相對容易。王琦告訴記者,成本低、利潤高和制作簡單是主要原因。他說:“捕鳥網這個東西其實成本非常低,而且制作沒有什么難度,你隨便買個機器在買點料,一天能整一大堆,現在很多正規(guī)的企業(yè)都不做這個東西,市場就比較缺,所以只要你敢做它就好賣?!?/p>

取締利益鏈條,阻斷非法運輸勢在必行

記者跟隨青島護鳥志愿者來到青島李滄區(qū)老鴉嶺的山頭,一張高十多米、長數十米的捕鳥大網架在山上,鳥網下散落著一地候鳥的羽毛。青島護鳥志愿者張世平介紹,候鳥分為林鳥和水鳥,網捕的候鳥多為林鳥,被捕后大部分被賣到農家宴或花鳥市場。

張世平說:“有的是賣到飯店去讓人吃,這種從網上抓下來接著就把它摔死,另外還有一些觀賞類的一些鳥,比如鳴禽就上集市上去賣了?!?/p>

記者來到青島南山花鳥魚蟲市場進行探訪,幾個攤位上都有紅靛頦、藍靛頦等林鳥在銷售,攤主要價100元一只,面對記者咨詢攤主十分謹慎。攤主說:“你不是記者?禁止拍照我跟你說,這兩天抓的很厲害。那是靛頦嗎?100一只。麻雀多少錢一個?3塊?!?/p>

每年秋冬季節(jié),江蘇省政府和職能部門對偷獵行為都組織多次的集中打擊行動,但偷獵現象屢禁不止。鹽城市林業(yè)局副調研員、森林公安處處長李堯分析說,首先是巨大利益的誘惑,讓偷獵者不斷地以身拭法。以野鴨為例,販賣價格接近一百元一只,經過層層轉手加價,端上餐桌已經是三四百元了。

李堯說:“最最重要的要戒除食用野生動物的陋習,你沒有食用也有就沒有殺戮。另外,提高廣大人民群眾對違法行為的認識,發(fā)現違法行為了及時舉報,為我們打擊提供線索”

調查顯示,銷售還不僅限于本地,候鳥盜獵的運輸環(huán)節(jié)卻流轉有序。據廣東省某市森林公安局局長向東方早報記者透露,通過多年調查,他發(fā)現火車運輸已經成為候鳥南下的“綠色通道”,“最好國家相關部門能跟鐵路總公司溝通,讓鐵路運輸負起監(jiān)管責任,堵死這條運輸通道?!?/p>

據新快報2015年6月報道,通過火車從全國各地運到廣州的鳥類,其中不少為國家“三有”保護動物或廣東省級重點保護動物。

廣州市公安局森林分局民警當時查獲的兩貨車鳥類來自河北滄州站,托運標簽上寫著“鴿子”。經當面清點,共查獲疑似國家“三有”和廣東省重點保護野生動物麻雀3300只、珠頸斑鳩2556只、黑水雞642只、夜鷺198只,均為活體。

報料人當時稱,這種情況持續(xù)已近10年,幾乎每天都有大量野生動物運到廣州?!斑@些鳥類的發(fā)貨站點主要集中在河北邢臺、邯鄲、衡水,以及河南的漯河、駐馬店等地,全部通過客運列車進行托運?!?/p>

10月11日,國家林業(yè)局發(fā)布通知,要求在全國范圍內部署開展保護候鳥專項行動。10月18日,國家林業(yè)局又決定在全國范圍內開展為期40天的“清網行動”。其中就包括加強對餐館飯店、花鳥市場、交通運輸等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,密切追蹤網上野生動物及制品交易信息,阻斷非法運輸、經營候鳥等野生動物的鏈條,取締非法交易黑市。

(責任編輯:盧相?。?/p>

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